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中国发展核电首先要追求规模,稳步提高核电比重,加大开工投产规模。同时,发展核电还应该重视核电的小型化,小型核电可以建设在负荷中心,实现较好的经济性和安全性。一方面要大型化和小型化并举,一方面应尽早规划“东部核电带”,尽快启动东部沿海核电项目,稳步推进中部地区核电建设布局。
同时必须综合考量财政能支撑、电价能承受、系统能消纳、成本能下降、技术能自主等必要因素。
观点五
国内能源网络安全风险值得注意
能源系统是最复杂的人造工程系统,从石油煤炭天然气等的勘探开采、生产加工、运输、消费利用,电力的生产、输送、调度、消费,可再生能源的开发利用等等,理论上每一个环节都可能问题。能源系统的各种人为风险和技术性风险,并可能对整个能源系统或局部子系统造成扰动甚至出现系统崩溃。
国内能源系统最可能出现的风险有多种。尽管能源系统设计中都突出了技术风险的防控,但是这种风险依然是很大的。主要风险有以下几个方面:
第一,石油石化生产事故风险。我国多数油田和石油冶炼厂都建于20-30年前甚至更早,很多油田和炼厂装备老旧、技术落后,极易发生生产事故。今后应该及时投入资金进行技术改造,加强安全生产工作。
第二,油气管线输送安全风险。很多地区的油气管线设计标准低,随着使用时间延长出现老化,城市地区的油气管线经常和其他其他管线、道路交叉,已经成为一颗颗的不定时炸弹。一旦出现事故,势必影响局部地区的油气生产和供应。此外,中国也要注意长距离油气管线尤其是跨国油气管线的非传统安全。
第三,煤矿生产安全与地质、环境安全。煤矿一直是中国安全生产的重点领域,也是中国非正常死亡发生最多的地方。据国家安全生产监察总局2012年数据,2011年煤矿矿难死亡数字首次降到2000人以下(1973人),2005年之前我国平均每年煤矿事故死亡人数为6000人左右。除人身伤亡之外,煤矿开采引发的严重的地质灾害、环境污染、水资源破坏等也都应在能源安全的考虑范围之内。
第四,电力生产与输配网络安全。电力系统是有史以来最为复杂的人造系统,它要求生产与购买,即供给与需求的实时匹配。电网网络也可以说最脆弱的能源系统。我国曾多次发生电网崩溃的事故。
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