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习近平总书记在2014年6月中央财经领导小组第六次会议上给中国的能源安全战略定下基调:“推动能源体制革命,还原能源商品属性”,并着重强调了五个实现中国能源安全战略的途径,即消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和国际合作。
其中关键点在于,中国实现能源安全战略必须以提高能源利用效率为基础。能源安全既要通过稳定供给、合理价格和运输安全实现,也必须要依靠能源高效利用和节能和保障。而习近平总书记所强调的消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和国际合作是提高中国能源效率、实现能源安全的根本途径。
观点四
实现能源的科学供给和利用,满足合理的能源需求,是解决我国能源安全问题的根本途径。
一方面应重视“节流”,充分考虑我国能源安全目前面临的挑战,通过设计、生产、贸易、运输及消费等各个环节控制能源消费总规模,通过推广节能和提高能源利用效率,切实调整我国能源供应和消费结构,甩掉我国经济发展模式上的“高碳”标签,提升我国的能源自给水平和供给保障能力。另一方面应重视“开源”,在谋求增加对国际能源市场的影响与控制能力的同时,在国际市场和国内能源生产中寻找更为有效、稳定的能源供应源。
同时,限于中国页岩气和页岩油埋藏地区及开采技术和开采成本等因素的制约,目前情况下我国尚难以复制美国的页岩气革命。
而在实现技术革命的前提下,充分发展核电不啻是保障我国能源安全的一个重要途径。众所周知,核电与传统发电成本比较便宜许多;而且由于核燃料的运输量小,因此核电站可以建在最需要的工业区附近。但发展核电除了要筹备较大的资金投入,要实现科学合理的布局,要尽快实现第三代自主技术的完善与验证等之外,尤其重要的是,要正视公众对于核电的恐惧情绪,要通过加强技术研发,全面提高核电技术的安全性;要完善各项法规标准提高电站运行监管水平;要尽快出台国家原子能法,构建核电安全保障体系。从而确保实现全民放心的核电发展。
从第一座核电站建成以来,全世界投入运行的核电站达400多座,这么多年来基本上都是安全正常的。虽然有1979年美国三里岛压水堆核电站事故和1986年苏联切尔诺贝利石墨沸水堆核电站事故、以及日本福岛核电站事故,但在相当程度上可以说,这几次事故都与人为因素相关,也即是说,其灾害与影响本可控制在一个很有限的范围内、甚至避免。
在可靠的技术保障和管理下,核电是污染更少、更安全、更经济、更稳定、更可持续的能源。
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