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通过本文的对比,可以从中宏观角度,讨论电力改革的整体发展方向,从电源、输配电、售电、销售端等环节概括起来,主要有以下要点:
电源方面:发电结构将得到优化。1)清洁能源在“十三五”的发展是重点,特别是核电、太阳能发电、风电;2)火电也将进行结构优化,燃气发电刚起步,存在有发展空间,燃煤发电将受到一定的限制,并加强环保措施;3)水电稳步发展。
输配方面:电网输配技术的革新是刚需,我们看好储能、特高压、智慧电网的前景。1)在风电、光伏的快速发展,弃风弃光现象严重的背景下,要求储能技术的跟进;2)发展特高压,能增强跨区域输电能力,降低线损,减少经济损失;3)智慧电网能对整个电力系统的运营进行优化配臵,对越来越复杂的电力系统来说是必要的。
售电方面:售电侧放开是新增亮点,属于新切出来的市场,让各售电企业有更大的参与空间。售电方面的目标为2018年工业用电全放开,2020年工商用电全放开,将为该环节带来广阔的市场空间。虽然当前价差在不断减小,但国家意志是要电力系统迈向市场化,售电侧一定不会死掉,利润空间一定会得到保障,利润从哪儿来的问题一定会得到解决。
消费端:1)我国当前工业用电电价补贴居民用电电价存在弊端,并且与电力改革市场化的思路相悖,该状况因保民生的思路短期内不会改变,但远期来看,需要逐步得到扭转。2)推进阶梯电价、分时制等,向市场化迈进。3)刺激居民用电量,拉动商业用电量,降低单位工业产值用电量。

延伸阅读:时间轴|看看电力体制改革政策是如何推进的

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