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三、我国有哪些省发布电力体制改革实施方案?
目前,国家发改委、国家能源局已批复云南、贵州、河北、广西、山西开展电力体制改革综合试点;广东、重庆、新疆生产建设兵团开展售电侧改革试点;深圳市、内蒙古西部、安徽省、湖北省、宁夏自治区、云南省、贵州省开展输配电价改革试点。以电力体制改革综合试点为主、多模式探索的改革试点格局已经初步建立。
1.云南省进一步深化电力体制改革试点方案
近日云南省政府为进一步深化云南省电力体制改革,出台试点方案。方案指出:将改革和规范电网企业运营模式。电网企业不再以上网和销售电价价差作为主要收入来源,按照政府核定的输配电价收取过网费。确保电网企业稳定的收入来源和收益水平。规范电网企业的投资和资产管理行为。
多途径培育市场主体。允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区,组建售电主体直接购电;鼓励社会资本投资成立售电主体,允许其从发电企业购买电量向用户销售;允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易;鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务;允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场,从事售电业务。
赋予市场主体相应的权责。售电主体可以采取多种方式通过电力市场购电,包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、向其他售电商购电等。售电主体、用户、其他相关方依法签订合同,明确相应的权利义务,约定交易、服务、收费、结算等事项。鼓励售电主体创新服务,向用户提供包括合同能源管理、综合节能和用能咨询等增值服务。各种电力生产方式都要严格按照国家有关规定承担政府性基金、政策性交叉补贴、普遍服务和社会责任等义务。
2.贵州省发改委印发电力体制改革综合试点方案
《方案》指出,未来的主要目标包括建立贵州省独立的输配电价体系;组建相对独立、规范运行的贵州电力交易中心;建立优先购电权、优先发电权制度。通过电力市场化交易,逐步放开发用电计划。在保证电力供需平衡、保障社会秩序的前提下,实现电力电量平衡从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。同时,还要培育社会资本参与的配售电主体以及建立跨省跨区电力交易新机制。
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