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3.电力体制改革全面推进业内建议从问题切入找“突破口”
电力规划设计总院副院长徐小东认为,意见提出要建“相对独立”的电力交易机构,这个交易机构可以采用公司制或会员制,但要设置一个市场管理委员会,机构的章程和规则由政府批准并接受监管。放开配电环节投资准入后,如何避免出现无序建设、重复投资?国家电网公司能源研究院战略研究所所长马莉建议,尽快建立增量配电网并网及运营的标准规范,增量配电项目纳入当地统一的电网规划。
新能源发展受限也是现行电力体制下的一大顽疾。国家能源局的资料显示,近年来,我国“三北”地区弃风弃光、西南地区弃水问题进一步加剧。“十三五”期间,水电、风电和光伏发电装机规模将进一步扩大,可再生能源消纳面临更大压力。
4.审批权下放电力体制改革再遇“大跃进”
李才华等价格司官员落马后,电力体制改革加快了步伐。新一轮电力体制改革则以2015年3月发布的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》为标志,总体思路是“放开两头,管住中间”,推进市场化。与此同时,能源局窝案的爆发也加速了电力项目审批的下放。资料显示,从去年4月份,行政审批权下放之后,煤电企业上马新项目的速度就明显加快,电力过剩问题又出现了。
“一管就死一放就乱”让电力改革再次面临考验。“在地方利益的驱动下,各地不断上马电力项目。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受《中国经营报》记者采访表示,结果,过剩的电力都以低价的方式进入了那些高耗能的大型企业。三个月前,国家能源局局长努尔˙白克力在电视会议上说,预计今年新增装机规模将超5000万千瓦。如果按这样的发展态势,未来几年,我国煤电行业将会变成现在的钢铁和煤炭行业。7月14日,国家发改委新闻发布会再次对外表示,全面实施电力体制改革,推进电力市场化交易,发用电计划、竞争性环节电价、配售电业务有序放开。
看了这么多,大家是否对我国电力体制改革的进展有所掌握?虽然现在众说纷纭,但是具体结果怎样还是要继续看电改的未来发展,俗话说:“不怕慢,就怕站。”只要我们做出改变,总比原地踏步好,不是么?在此,小编希望此轮电力体制改革能同时发挥好“看得见的手”和“看不见的手”的作用,促进电力资源的优化配置,形成高效的电力运行新机制。

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