2021.2.18-2.26—输配电政策动态要闻

国家能源局2021年2号文 废止原国家电监会印发的规范性文件28件

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为贯彻落实党中央国务院关于加强法治政府建设和推进简政放权、放管结合、优化服务的要求，营造良好营商环境，国家能源局对规范性文件进行了清理，决定废止原国家电监会印发的规范性文件28件。

湖南省人民政府办公厅关于加快电动汽车充（换）电基础设施建设的实施意见

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湖南省人民政府发布《关于加快电动汽车充（换）电基础设施建设的实施意见》，根据文件发展目标，到2022年湖南全省将拥有电动汽车24.81万辆、充电桩共15.16万个；到2025年底，全省充电设施保有量达到40万个以上。

上饶市人民政府办公室关于印发加快推进上饶市电网高质量发展若干意见的通知

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日前，江西省上饶市人民政府印发了关于加快推进上饶市电网高质量发展若干意见。意见指出，电网建设应纳入市政府基础设施建设年度计划，由市重推办将重点电网建设项目纳入市统筹推进重大项目进行管理。电网企业应当根据经济社会发展需要，适度超前开展电网项目建设，加大电网建设投入。

考虑城市快速发展对供电服务提出的更高要求，在上饶城区建立“15分钟响应圈”的供电抢修网点，按照电力专项规划的布点要求，落实到地块中，建设用地按规定采取划拨方式供应，并按无附着物、构筑物交付，由供电部门负责建设。

2021年山东省能源工作指导意见

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2月19日，山东省能源局印发《2021年全省能源工作指导意见》，提出实施可再生能源倍增计划，到2021年底，新能源和可再生能源发电装机达到5200万千瓦以上，占电力总装机比重达到32%以上，年内完成投资300亿元以上。

“意见”提出：实施可再生能源倍增计划。规划布局千万千瓦级中远海海上风电基地，建成投运首批海上风电试点示范项目，实现海上风电“零突破”；科学布局陆上风电，推进华润德州陵城风电二期、沃尔新源莱西风电等重点项目建设。

围绕打造千万千瓦级盐碱滩涂地风光储一体化基地，建成投运通威东营渔光一体化生态园区等项目；推进采煤沉陷区光伏基地建设，建成新泰翟镇采煤塌陷地平价光伏等项目；支持利用厂房、商业建筑屋顶等，建设分布式光伏电站。可再生能源发电装机突破5000 万千瓦，年内完成投资300亿元以上。

天津市发改委印发天津市2021年节能工作要点

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为控制能源消费总量，提高能源利用效率，促进生态文明建设，推动高质量发展，天津市发改委印发天津市2021年节能工作要点

重点工作中提到要开展行业主管部门“十三五”节能工作评价，组织区人民政府和重点用能单位2020年度能耗双控考核。制定“十四五”能耗双控目标责任评价考核实施方案。印发2021年度能耗双控目标分解意见，将能耗总量和强度目标分解至区人民政府、行业主管部门和重点用能单位。实行用能预算管理，完善节能形势分析和预警调控制度。

同时加强对重点工作的管理通报2020年能源审计情况，下达2021年能源审计计划，督促落实节能措施。

《广州市虚拟电厂实施细则（征求意见稿）》

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为引导用户优化用电负荷、缓解电网运行压力、增强电网应急调节能力，广州市工业和信息化局牵头制定了《广州市虚拟电厂实施细则（征求意见稿）》（以下简称《细则》），现根据《广州市行政规范性文件管理规定》，向社会公众公开征求对该细则的意见和建议。

同时，根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》（发改价监〔2017〕1849号）等有关规定，对《细则》是否存在违反市场准入与退出标准、违反商品要素自由流通标准、违反影响生产经营成本标准、违反影响生产经营行为标准及兜底条款的情形一并向社会公开征求意见。

《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》

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2月21日，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。

意见指出要实施乡村清洁能源建设工程。加大农村电网建设力度，全面巩固提升农村电力保障水平。推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。发展农村生物质能源。加强煤炭清洁化利用。实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。

加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。完善农业气象综合监测网络，提升农业气象灾害防范能力。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。

《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》

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近日，国务院发布了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，意见提出要有序规划建设支撑性清洁煤电项目、煤运通道和煤炭储备基地，加快建设跨区域输电工程，持续完善电力骨干网架，推动石油、天然气管道和配套项目建设，保障革命老区能源稳定供应。

《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》

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2月22日国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，其中文中提到：

坚持节能优先，完善能源消费总量和强度双控制度。提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。加快大容量储能技术研发推广，提升电网汇集和外送能力。增加农村清洁能源供应，推动农村发展生物质能。

促进燃煤清洁高效开发转化利用，继续提升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比例。在北方地区县城积极发展清洁热电联产集中供暖，稳步推进生物质耦合供热。严控新增煤电装机容量。提高能源输配效率。实施城乡配电网建设和智能升级计划，推进农村电网升级改造。加快天然气基础设施建设和互联互通。开展二氧化碳捕集、利用和封存试验示范。