【聚焦】山东省人民政府发布“互联网＋”行动计划（2016-2018年）（附全文）-第3页-北极星输配电网

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——加大互联网金融企业培育力度。支持符合条件的互联网金融企业参与地方商业银行改组改造，发起或参股设立小额贷款、融资租赁、典当行、股权投资、要素平台等新型金融组织。支持互联网企业、大型商贸企业利用互联网技术和线上线下资源优势，发起或参与设立众筹融资、电商金融等机构。建设完善临沂国际商城电商金融服务平台，构建从物流、支付到资金管理的金融生态链，鼓励支付机构为电子商务发展提供支付服务。积极推动互联网金融企业进行规范化公司制改制，并对其加强辅导培育，促进优质企业境内外挂牌融资。支持互联网金融企业利用资本市场并购重组，推动符合条件的互联网金融企业发行各类债券。支持有条件的互联网金融企业探索资产证券化。（省金融办、人民银行济南分行、山东银监局、山东证监局、山东保监局、省商务厅等负责）

——规范发展网络借贷服务。支持鼓励运作规范、资金实力较强、信誉度高的金融机构和大型企业设立个体网络借贷（P2P）平台。推动民间融资登记服务机构开展网络借贷服务试点。引导P2P平台发挥信息中介作用，依法为投融资双方提供信息交换、撮合、资信评估等中介服务。根据中央金融监管部门统一部署，建立完善省域内P2P监管工作机制和规章制度，以风险防控为出发点，加强对P2P平台的引导、规范和监管。（省金融办、人民银行济南分行、山东银监局、山东保监局、省通信管理局等负责）

——开展互联网私募股权融资试点。落实我省关于开展互联网私募股权融资试点的有关要求，建立完善设立流程、交易机制、监管制度。选择具备条件的市县及国家级高新区，重点围绕互联网、信息通信、文化创意、生物制药、节能环保、现代农业、先进制造业等企业或项目，开展互联网私募股权融资试点。支持具有投融资发行、交易背景的机构发起设立互联网私募股权融资平台。支持商业银行、证券公司、保险公司、股权投资基金管理公司、权益类交易市场、民间资本管理公司等在股权投融资服务方面具备优势的机构，发起设立互联网私募股权融资平台，依法开展互联网私募股权融资业务。支持在齐鲁股权交易中心、山东金融资产交易中心等依法批准的权益类交易市场设立子市场或业务板块，开展互联网私募股权融资交易试点。（山东证监局、省金融办、人民银行济南分行、山东银监局、山东保监局等负责）

——营造互联网金融良好发展环境。建立互联网金融行业协会，制定自律公约和行业标准。支持济南等有条件的市打造互联网金融产业园区，鼓励互联网金融企业合理集聚，发挥辐射带动作用。支持符合条件的互联网金融企业依法申请有关金融业务许可或进行有关金融业务备案，申请增值电信业务经营许可等经营资质。允许主要从事互联网金融业务的企业在名称中使用“互联网金融”或“网络金融”字样。探索建立行业风险监测、预警和应急处置机制。严厉打击假借互联网金融名义开展的非法吸收公众存款、非法经营证券、期货业务等金融违法犯罪活动。（省金融办、人民银行济南分行、山东银监局、山东证监局、山东保监局、省公安厅、省工商局、省通信管理局等负责）

（五）互联网+民生。

1.行动目标。到2018年，济南、青岛、潍坊、威海等4个城市完成国家信息惠民试点任务，全省基于互联网的就业、社会保障、医疗、教育、养老、旅游等新模式逐步形成，食品药品安全社会共治水平有效提升，民生消费成本显著下降，民生服务更加高效、便捷、普惠。

2.行动任务。

——推广医疗卫生在线服务新模式。加强基础设施建设，构建省级和17个市级人口健康数据中心，逐步推进公共卫生、计划生育、医疗服务的信息共享和业务协同，提高服务效能。建设省级远程医学中心和17个市级分中心，构建省、市、县、乡（村）四级远程医学服务体系。组建全省远程医疗专家库，完善远程医疗预约、随访等服务平台，扩展远程医疗服务范围，提高基层医疗卫生机构诊疗水平和服务能力。推广预约挂号及其它互联网便民惠民服务应用，推动实施分级诊疗。依托青岛大学附属医院、海信医疗等单位，建设人类数字肝脏数据库合作平台，共同打造全球共享的公益性数字肝脏数据开放平台。强化人口健康大数据应用和信息共享，提高重大疾病和突发公共卫生事件防控能力。（省卫生计生委等负责）

——推进食品药品安全智慧监管。加强食品药品安全信息公共服务平台建设，建立健全药品全品种质量追溯体系。鼓励食品生产经营者率先在婴幼儿配方食品、肉制类、乳制品、食用植物油、白酒、葡萄酒、茶叶、阿胶糕、食品添加剂和保健食品等重点领域采用互联网实现产品追溯。加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，规范网络经营行为，构建“食安山东”社会共治新局面。（省食品药品监管局等负责）

——构建智慧教育新模式。推广运用教育云服务、在线教育、翻转课堂、微课程等新型教育管理与服务模式，促进各类教育模式创新与变革，实现优质教育资源广泛共享。建设山东省教育云服务等平台，面向各级教育、人力资源社会保障部门，各类学校管理者、教师、学生、家长、专业技术人员和社会公众，提供一站式云服务。建设全省教育资源共建共享平台，汇集优质教育资源，开展教育大数据分析，提供个性化服务。建设覆盖全省各级教育行政部门和各类教育机构的教育管理信息化体系，进行教育教学管理和数据挖掘分析，优化教学策略、教学方式、教学过程。（省教育厅、省人力资源社会保障厅等负责）

——完善智慧健康养老服务体系。整合智慧健康养老服务资源，鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展，推动健康养老服务业转型升级。加快面向生理数据监测、老年心理、生活照料的科技服务产品研发与应用。建设智慧健康养老服务信息平台，提供护理看护、健康管理、康复照料、紧急呼叫、家政预约、物品代购、服务缴费等居家养老服务。建设山东省养老服务宣传网站，打造“孝润齐鲁˙安养山东”品牌。（省民政厅、省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省科技厅等负责）

——创新旅游发展模式。建设完善集信息服务、产品展销、在线预订、行业管理等功能于一体的好客山东旅游产业网，为游客提供一站式服务。建设区域性旅游电商平台，推动全省旅游酒店、景区、乡村旅游点等企业开展线上产品直销。建设定制旅游平台，根据游客个性化需求提供智能化旅游产品设计。推动智慧旅游乡村发展，运用互联网不断提升乡村旅游的管理服务和宣传营销水平。加快旅游大数据工程建设，推动公安、交通运输等涉旅数据共享，有效提升产业监管、客流实时监测和运行服务质量。（省旅游发展委等负责）

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投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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