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第三只眼看电改:输配售一体与电力市场化改革自相矛盾?

2015-12-08 08:43来源:北极星电力网(独家)作者:赵克斌关键词:电力体制改革电力市场赵克斌收藏点赞

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■常识六:售电侧放开的同时要保障售电主体的平等

有输、配电垄断业务的企业与没有输、配电资产的售电公司一同参与竞争性售电业务,必然导致市场主体地位的不平等。

输配售一体或配售一体的混业经营与电力市场化改革的思路自相矛盾。违背“管住中间、放开两头”的原则。

配售一体化下难以科学的进行配电价格的单独核算。

配售一体化将导致在区域售电市场中对其他售电公司的“挤出”效应。

配售业务必须在资产、财务、人员等方面实现法律分离。

■常识七:现货市场是现代电力市场的选择

中长期市场和现货市场构成了一个完整的符合电力行业特点的市场体系。这一点已经被理论界公认并在国外电力市场建设中广泛采用。

中长期市场通过实物合同、差价合同以及期货等金融衍生品为规避现货市场的价格波动,提供了让双方共同承担价格风险的方法。

现货市场考虑了电网实际的安全约束,体现了电力系统运行的物理条件,有机实现了资源优化配置与电力系统的实时平衡。

目前,各地开展的大用户直购电有致命缺陷:没有现货市场的价格发现机制;无法有效规避发用电合同双方的风险;缺乏市场化的实时电力电量平衡机制,无法真正满足电力物理属性要求;无法提供对偏差电量的有效解决手段。

■尾声

仁者见仁,智者见智。

电改的常识不仅仅是上述寥寥几条…,自知之明告诫我这不是一个人能力所及。

下面的每句话我无法也根本没有能力做出让人满意的解释,但相信谁也难以提出令人信服的反驳:

历史的教训切莫忘记;

国际的经验值得借鉴;

电改的方向不能迷失;

垄断的壁垒应当清除;

市场的设计需要打磨;

专业的监管必须到位;

法律的空缺亟待完善。

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