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三、我国中长期电力需求预测
(一)我国中长期经济和电力需求发展情景设计未来我国经济将延续新常态以来增速放缓的趋势,但增速放缓的幅度和速度取决于改革和创新带来的全要素生产率提升和经济潜力释放的情况。我们分基准、积极及消极三种情景来模拟未来我国经济和电力需求的发展趋势。
在基准情景下,我国经济改革稳步推进,创新能力不断提高,全要素生产率平稳提升,增长潜力得以顺利释放,经济保持高质量发展,增速稳中趋缓,产业升级和结构调整持续推进,能源利用效率平稳提高,电能替代稳步推进。预计这种情景出现的概率非常高。
在积极情景下,我国经济改革取得全面成功,创新能力全面提高,全要素生产率较快提升,增长潜力得到充分释放,经济增长状况将好于基准情况,产业升级和结构调整较快推进,能源利用效率加快提高,电能替代较快推进,预计这种情景出现的概率较低。
在消极情景下,我国各项改革措施难以推进,外部或内部爆发金融风险等冲击,经济增速出现较快下滑,有陷入中等收入陷阱的风险。同时产业升级和结构调整推进缓慢,电能替代推进缓慢。预计这种情景发生的概率极低。
(二)我国中长期电力需求的预测
根据党的十九大对我国未来发展两个阶段的战略安排,综合考虑我国电力需求各影响因素的发展趋势,我们将 2018 ~ 2050年电力需求分三个阶段进行分析预测。全行业用电量采用基于 LDMI乘法分解模型进行预测,居民生活用电量采用协整和误差修正模型进行预测。预测结果如下 :
1.第一阶段(2018 ~ 2020年)
在基准情景下,我国经济仍将保持中高速增长,产业升级和结构调整较快推进,电能替代深度推进。产出效应和电气化效应对全行业用电量继续保持较强的拉动作用,效率效应和结构效应对全行业用电量形成一定的抑制作用。传统高能耗行业用电量趋于饱和,保持微增长或零增长 ;高端制造业、信息技术、交通运输等行业用电量继续保持较快增长 ;居民家用电器水平将持续提高,拉动居民生活用电量平稳较快增长。我国电力需求将保持中速刚性增长 ,预计 2020年全社会用电量将达到 7.1万亿千瓦时左右,年均增速为 4.1%左右。
在积极情景下,预计 2020年全社会用电量将达到 7.3万亿千瓦时,年均增速为 5.0%。在消极情景下,预计 2020 年全社会用电量将达到 6.9万亿千瓦时,年均增速为 3.1%。
2.第二阶段(2021 ~ 2035年)
在基准情景下,我国经济增速将平稳下降,进入中速增长阶段,产业升级和结构调整持续推进,同时各行业电气化水平继续提升。产出效应和电气化效应对全行业用电量的拉动作用逐步减弱,效率效应和结构效应对全行业用电量的抑制作用逐步凸显。全行业用电量将逐步达到峰值。居民家用电器水平将继续提高,但居民生活用电量增速较上阶段有所放缓。我国电力需求增速进一步放缓,电力需求与经济增长呈现弱脱钩趋势,预计 2035年全社会用电量达到 9.5万亿千瓦时左右,年均增速为 2.0%左右。
在积极情景下,预计 2035年全社会用电量将达到 9.8万亿千瓦时,年均增速为 2.0%。在消极情景下,预计 2035 年全社会用电量将达到 9.1万亿千瓦时,年均增速为 1.9%。
3.第三阶段(2036 ~ 2050年)
在基准情景下,我国经济发展步入成熟期,将保持中低速增长,经济结构达到高端化水平,各行业的电气化也达到较高水平。产出效应和电气化效应对全行业用电量增长的拉动作用较上阶段明显减弱,效率效应和结构效应对全行业用电量增长仍然保持较强的抑制作用,全行业用电量呈缓慢下降趋势。居民家用电器达到较高水平,居民生活用电量进入低速增长期。我国电力需求与经济增长逐步实现脱钩,全社会用电量逐步进入峰值平台期。预计 2050年全社会用电量达到 9.8万亿千瓦时左右,年均增速为 0.2%左右。
在积极情景下,我国电力需求将持续保持低速增长,预计 2050年全社会用电量将达到 10.5万亿千瓦时的峰值。在消极情景下,我国电力需求将缓慢下降,预计 2050年全社会用电量将降至 9.0万亿千瓦时。
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