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自 2009 年以来,国家已相继颁布出台数十项规章政策,政策密集出台正在加快 2020 年以前电池回收实现商业化。经测算,2018 年开始动力电池报废量将呈翻倍式增长,2018-2020 年报废量分别为 3.95 万吨、15.27万吨和 27.73 万吨,合计近 50 万吨。
目前我国动力电池回收产业仍然极不成熟,未来有望逐步完善:(1)电池回收量少——预计 2018 年开始动力电池进入大规模报废期将迅速放大回收量;(2)回收网络不健全——在生产者责任延伸制度政策强调下电动汽车和动力电池生产企业将承担回收网络的建设,逐步实现体系化;(3)环保风险大——随着商业模式的形成,拥有技术实力的企业将介入回收市场规范市场秩序。
一、政策未雨绸缪,2018 年市场启动
自2014年以来动力电池销量实现超高速增长,电池回收问题浮出水面。电池回收具有重要意义:一方面,动力锂电池若不及时系统处理回收,将严重浪费资源,污染环境;另一方面,电池回收是新能源汽车产业闭环中不可或缺的一环,资源的重复利用将产生巨大的经济价值和社会价值。自2009年以来,国家已相继颁布出台数十项规章政策,政策密集出台正在加快2020年以前电池回收实现商业化。
2009年6月,工信部出台《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》 首次对新能源汽车企业提出了电池回收的要求,将其作为行业的准入条件,开启了动力电池回收产业的发展序幕。2015年3月,工信部发布《汽车动力蓄电池行业规范条件》,鼓励回收企业应会同整车企业研究制定回收再利用方案。
2016年2月国务院印发的《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》,率先确定对电器电子、汽车、铅酸蓄电池和包装物等四类产品实施生产者责任延伸制度,明确责任人是生产者。这表示电池厂商可以自行构建回收网络,也可以与供应链中的其他厂商如整车厂、材料厂或第三方回收公司合作,开启了以电池厂为核心的电池回收行业商业模式。2017年1月国务院办公厅出台《生产者责任延伸制度推行方案》,要求电动汽车和动力电池生产企业应负责建立废旧电池回收网络。2018年3月2日,工信部、科技部、环保部、交通运输部、商务部、质检总局、国家能源局等七部委联合发布了《新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案》,到2020年建立完善动力蓄电池回收利用体系,探索形成动力蓄电池回收利用创新商业合作模式,加速推动电池回收的商业化、体系化。
动力电池自2014年开始实现超高速增长,至今已有四年以上历史。目前大部分动力电池厂向主机厂销售质保8年,2016年以前仍有5年质保,但考虑早期电池生产仍未成熟,假设实际使用寿命4年,系统能量密度按照每年提升约15%。经测算,2018年开始动力电池报废量将呈翻倍式增长,2018-2020年报废量分别为3.95万吨、15.27万吨和27.73万吨,合计近50万吨。
二、梯次利用+拆解利用酝酿电池回收广阔市场
2.1 规模化、体系化、商业化亟待完善
目前我国动力电池回收产业仍然极不成熟,未来有望逐步完善:(1)电池回收量少。国内每年收回报废锂电池数量很少,绝大部来自于pack厂商产生的废料或库存旧锂电池,而且我国动力电池尚未出现大规模报废的情况,预计2018年开始动力电池进入大规模报废期将迅速放大回收量;(2)回收网络不健全。目前国内尚无专业电池回收网络,主要依靠废旧物品类似方法进行粗放式回收锂电池,造成环境污染,在生产者责任延伸制度政策强调下电动汽车和动力电池生产企业将承担回收网络的建设,逐步实现体系化;(3)环保风险大。根据国家法律规定,企业需要获得危险废物经营许可证方能从事电池回收和处理业务,但由于市场行业不成熟等问题,正规且符合条件的企业不愿意冒险进入锂电池回收业务,真正有资格且具备规模化的企业并不多,这就给部分技术低下的小公司提供了机会,不仅扰乱市场,还带来了严重的环境和安全隐患,随着商业模式的形成,拥有技术实力的企业将介入回收市场规范市场秩序。
2.2 梯次与拆解利用齐头并进
废旧动力电池回收利用一般可分为梯次利用和拆解利用两种形式。梯次利用主要针对电池容量降低使得电池无法使电动车正常运行,但是电池本身没有报废,仍可以在别的途径继续使用,例如用于电力储能、通信基站后备电源等用途。 如果能做好动力电池的梯次利用,不仅可以降低动力电池的成本并延长使用寿命,还可以有效降低储能成本,并对可再生能源的发展起到帮助作用。
拆解利用则是将电池进行资源化处理,回收有利用价值的再生资源,如钴、锂等有价金属。通过对废弃动力电池进行拆解利用,将镍、钴、锂等有价金属进行提取进行循环再利用,能够在一定程度规避上游原材料稀缺和价格波动风险,降低电池生产成本。
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