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二、影响分析
那么双积分政策延期到2019年执行了,又会产生哪些后果呢?
首先,明确释放政策调控信号,彻底打消企业疑虑。
此前有很多企业通过不同场合释放声音,希望取消积分政策的出台或者大幅降低积分比例要求。而更多的企业,由于政策走向的不明朗而惴惴不安、疑虑重重,无法指定合适的战略规划。而本次政策的正式发布,将彻底打消这些企业的疑虑或侥幸心理,将以更加明确的态度制定和执行规划、周密应对政策。
其次,总体产能扩张适度降速,电池销量受到一定程度挤压
由于积分比例延迟一年,大多数车企将放弃大上快上的发展思路,在2017-2019年期间更加踏实的开发新车型,以更加有力的抢占2019年的新能源市场。这一比例可能由2017年上半年的约4%增至6%,但离8%仍有一定差距。由此,总体产能扩张将适度降速,特别是近来大受青睐的小型纯电动增速将受到一定抑制(虽然仍处于高速增长状态)。另外,由于整车产能增速抑制,电池销量也将受到一定程度挤压,粗略估计,将减少3-5Gwh的需求量。
第三,先发企业的积分获利优势泡汤,双方起跑线大幅接近
比亚迪、吉利等第一类企业的先发优势由于政策考核延迟,无法收割2018年的积分利益。而第三类企业也将免交大量的积分学费,双方更加接近公平竞赛的局面。虽然有声音在呼吁,自主品牌痛失先发优势、千载难逢机遇化为乌有,但这种看法有点过于悲观和高估,毕竟短短一年的时间和看似几十亿的资金,对于外企这种家大业大的名门望族,真不算个啥。君不见,大众丰田经历多多少门事件,罚了多少款?倒闭了吗?所以,永远不要希冀于通过处罚这种方式来实现反超,即使反超,也只是一时。
表4 部分大型车企历年被处罚情况
第四、外企获得更加充裕时间,寻求合作的步伐放缓
在尚未透露政策延期的消息时,大众与江淮、福特与众泰走在了一起,着眼的无非就是自主品牌的新能源汽车积分。而随着这些“香饽饽”一个个被抢走,丰田、通用、本田、日产、PSA这些外资品牌由于车型开发计划滞后,已经如热锅上的蚂蚁,急得团团转,抢着和剩下的自主品牌谈合作。在积分政策延期后,这些外资品牌将获得更加充裕的时间资本,在选择合作和自行开发两条路上更加游刃有余,在一定程度上也就放缓了寻求合作的步伐,更是调低了资源交换成本,恐怕部分自主品牌要失望了。
三、 总结建议
双积分政策既已发布,并且明确新能源汽车积分要求延期一年执行,智电汽车要表达以下几个观点:
1、新能源汽车是必由之路,不可能出现开倒车的现象,车企特别是大型国有品牌要奋起直追,不能再有任何幻想和犹豫。
2、积分政策实际上是为2020年国家规划的200万辆目标托底,终极目标是实现能源的安全。但在一段时期内,能源多元化才是符合我国实际国情的最佳选择,不宜在2020年后制定过于激进的发展目标,并导向纯电动一条腿走路的发展路线。
3、对于自主品牌,新能源汽车不是实现弯道超车的利器,但却是实现与外资品牌分庭抗礼、同步发展、自主独立的重要载体,汽车强国之路要从新能源做起,自主话语权也要从新能源做起。所以不必期寄政策的红利,要从对自己负责、对产业负责、对国家负责的态度去看待和发展新能源。
4、不建议大规模放开合资新建新能源车企,这很有可能让自主品牌重蹈传统燃油车的老路,很可能让自主新能源再次回归“无法突破50%”的旧像,应切实加严甚至掐断合资新建的路子,将自主品牌从温室里拿出来,断绝温床所滋生的懒惰。
5、建议积分政策要与动力电池能量密度紧密挂钩,响应马凯副总理所说的“紧紧抓住单体300Wh/kg的目标”。
谋定而后动,知止而有得。
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