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四.当《电力法》遇上“新电改”
这些你必须知道!
关于“新电改”修订建议稿,以下4点提法为新增内容:
1)建议稿明确,电力事业是公用事业,应当适应国民经济和社会发展的需要,适当超前发展。
2)建议稿要求,电力企业按照国家规定承担电力普遍服务的义务,国务院和地方各级人民政府及有关部门应当采取措施,对提供电力普遍服务的电力企业给予支持。
3)各级政府电力管理部门应当组织制定电力电量平衡方案,建立优先发电、优先购电制度,确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电,确保维护电网安全运行。
4)电网企业应当公平、无歧视开放电网;电网企业应当在保证电网安全运行的前提下,依照规划落实可再生能源发电保障性收购制度,提供无歧视、无障碍上网服务。自然人从事分布式发电业务,与电力生产企业享有相同的权利和义务。国家支持发展分布式电源,准许接入配电网络和终端用电系统,优先自用、余量上网。
1.关于电价:
原电力法中,上网电价实行同网同质同价;
现建议稿更改为,上网电价和销售电价主要由市场形成,输配电价由政府制定。
2.关于供电营业许可证
在最令人关注的第二十五条,原表述为:
供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。供电营业区的划分,应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。省、自治区、直辖市范围内的供电营业区的设立、变更,由供电企业提出申请,经省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后,由省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可证》。跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更,由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可证》。
现建议稿表述为:
配电企业在规定的区域内向用户供电,并承担该区域的保底供电责任。有关区域的划分,应当考虑电力发展规划、电网结构、输配电网运营权的归属、电网的机构和供电合理性等因素。电网企业和拥有配电网运营权的售电企业,应当将配电业务和售电业务分开。售电企业可以在多个区域范围内售电,一个区域范围内可以有多个售电企业从事售电业务。售电企业应当在电力交易机构注册,并在其网站、营业场所公告售电的程序、制度和收费标准,提供相应服务。
配电企业在规定的区域内向用户供电,并承担该区域的保底供电责任。有关区域的划分,应当考虑电力发展规划、电网结构、输配电网运营权的归属、电网的机构和供电合理性等因素。电网企业和拥有配电网运营权的售电企业,应当将配电业务和售电业务分开。售电企业可以在多个区域范围内售电,一个区域范围内可以有多个售电企业从事售电业务。售电企业应当在电力交易机构注册,并在其网站、营业场所公告售电的程序、制度和收费标准,提供相应服务。
关于《电力法》,未来还有更多东西值得我们去期待和关注,让我们共同期待“电力法”的修正公布吧。
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增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
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书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
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作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
5月15日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号),公布了第三监管周期(2023年6月1日起执行)输配电价水平和结构,代表着新一轮的输配电价改革工作全面完成。本轮改革在扎实成本监审的基础上,科学确定定价参数,进一步完善了定价机制,实
北极星售电网获悉,8月22日,云南召开“云南这十年”系列新闻发布会·绿色能源专场发布会。会上,云南省能源局党组书记、局长卢文祥表示,党的十八大以来这十年,是云南能源百年历史上发展速度最快、发展质量最高、发展成效最好的时期,取得了许多具有里程碑意义的巨大成就。始终坚持奋楫争先、跨越赶
2014年,国家发改委印发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,输配电价改革在深圳“破冰”2015年,深圳前海蛇口自贸区供电有限公司挂牌,成为全国第一家混合所有制的增量配电网企业2015年,中发“9号文”印发;国家发改委、国家能源局印发《关于推进输配电价改革的实施意见》等6个电力体制改革核
2014年国家发改委印发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,输配电价改革在深圳“破冰”2015年深圳前海蛇口自贸区供电有限公司挂牌,成为全国第一家混合所有制的增量配电网企业2015年中发“9号文”印发;国家发改委、国家能源局印发《关于推进输配电价改革的实施意见》等6个电力体制改革核心配套
售电一直作为电网企业内部的业务而不独立运营。在我国新一轮电力体制改革中,售电侧改革和最先放开的发电侧改革遥相呼应,将在售电侧强化竞争机制,成立售电公司,允许民间资本进入,形成市场化的售电新机制。由于电力公司有向全体用户供电的义务,在改革的过程中,需要有售电商为没有选择售电商的用户
摘要:售电一直作为电网企业内部的业务而不独立运营。在我国新一轮电力体制改革中,售电侧改革和最先放开的发电侧改革遥相呼应,将在售电侧强化竞争机制,成立售电公司,允许民间资本进入,形成市场化的售电新机制。由于电力公司有向全体用户供电的义务,在改革的过程中,需要有售电商为没有选择售电商
新一轮电改促使发电集团营销模式从“指令发电-单一售电”计划模式,向“订单发电-多元售电”市场竞争模式转变。同时,发电集团的经营定位和经营模式将发生根本性改变。三年来,新一轮电力体制改革已获得业内普遍共识,总体进程稳步推进。就整体方案而言,此轮电改呈现以电力市场化为主的鲜明特征,给发
本轮电力市场改革已取得了进展和成效,交易机构组建工作基本完成,为电力市场化交易搭建了公平规范的交易平台,输配电价改革实现体系性全覆盖,向市场主体释放了改革红利,加快放开配售电业务,售电侧市场竞争机制初步建立。[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewP
本轮电力市场改革已取得了进展和成效,交易机构组建工作基本完成,为电力市场化交易搭建了公平规范的交易平台,输配电价改革实现体系性全覆盖,向市场主体释放了改革红利,加快放开配售电业务,售电侧市场竞争机制初步建立。[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewP
本轮电力市场改革已取得了进展和成效,交易机构组建工作基本完成,为电力市场化交易搭建了公平规范的交易平台,输配电价改革实现体系性全覆盖,向市场主体释放了改革红利,加快放开配售电业务,售电侧市场竞争机制初步建立。[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewP
三年来,新一轮电力体制改革坚持新发展理念,坚持社会主义市场经济方向,按照管住中间、放开两头的要求,以大力推动市场化交易为中心,有序放开竞争性业务和竞争性环节电价,加强政府对自然垄断环节的监管,优化电力资源配置,还原电力商品属性,拓宽社会投资渠道,改善供电服务质量,形成主要由市场决
2022年8月8日,《中山市电力行政执法工作管理办法》正式施行,根据《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》《广东省行政执法责任制条例》,行政处罚机关应当制定本单位的行政处罚自由裁量权适用规则,并向社会公开。因国家电力主管部门及广东省电力主管部门暂未出台相关的电力行政执法领域自由材料基准,
十四届全国人大常委会立法规划9月7日公布,包括三类立法项目。其中,第一类项目为“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”共79件,包括能源法、原子能法、可再生能源法(修改)等。第二类项目为“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”共51件,包括电力法(修改)等。第三类项目为“立法
“重大改革于法有据”。6月6日,国务院办公厅印发国务院2023年度立法工作计划。其中在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生方面,提请全国人大常委会审议矿产资源法修订草案、能源法草案。与《能源法》立法同样备受关注的还有《电力法》的修订。作为电力行业“基本大法”,现行《电力法》于1995年12月28
2022年12月15日,安徽省第十三届人大常委会第三十九次会议审议通过了《安徽省实施〈中华人民共和国电力法〉办法》(以下简称《实施办法》),《实施办法》将于今年3月1日起实施。《实施办法》是安徽省首部地方性电力行业综合性法规,将为全省电力事业高质量发展奠定良好的法治基础。2023年2月27日,安
能源是碳达峰碳中和的重点领域。习近平总书记作出碳达峰碳中和重大宣示两年来,各地区各有关部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和碳达峰碳中和工作领导小组部署要求,积极稳妥有序推进能源绿色低碳转型行动,取得显著成效。一非化石能源加快开发
北极星电力网获悉,6月30日,安徽省司法厅发布关于征询社会公众对《安徽省实施〈中华人民共和国电力法〉办法(草案征求意见稿)》意见的公告,文件指出,电力行政管理部门应当推动火电灵活性改造,推进燃气发电、抽水蓄能、新型储能等各类调节电源建设,鼓励社会资本参与电力系统调节能力建设,推动新
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国家能源局党组书记、局长章建华在《时事报告》发表题为《全面构建现代能源体系推动新时代能源高质量发展》文章,文章指出:大力推动终端能源消费转型升级。完善能耗“双控”制度,逐步强化碳排放总量和强度约束,控制工业、建筑、交通等高耗能行业化石能源消费。健全以绿电消费为导向的市场机制,全面
北极星输配电网获悉,近日,国家能源局发布2021年法治政府建设年度报告。2021年,国家能源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和习近平法治思想,推动各项法治工作取得积极进展。一、2021年局党政主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责
2022年3月22日,国家能源局对晋能控股山西电力股份有限公司河津发电分公司非法供电行为进行了行政处罚,罚没金额8,381,244元。晋能控股山西电力股份有限公司河津发电分公司为发电企业,发电总装机容量为130万千瓦。国家能源局收到该公司涉嫌非法供电的案件线索后,对该案高度重视,及时进行了立案调查
乌兹别克斯坦能源部网站2月7日消息,1月28日,乌总统米尔济约耶夫批准了《新乌兹别克斯坦发展战略(2022-2026年)》,明确2022年要推动天然气和能源领域进行自由化改革,打破电力供应垄断,引入市场竞争机制,具体措施有:一、完善相关立法:责成有关部门于2022年4月前制定相应总统令草案,在能源领域
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