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最全梳理 电力体制改革试点各地重点都在哪?

北极星输配电网  来源:北极星输配电网    2016/11/7 9:31:17  我要投稿  

北极星输配电网讯:新一轮电力体制改革速度加快,自去年电力体制改革9号文出台以来,多个省市和地区连续跟进,电改综合试点、电改试点火力全开,迎接挑战。近期常见的新闻中经常混淆试点与综合试点,输配电小编特进行了统计。截至目前,国家发改委、国家能源局批复的试点中:电力体制改革试点(3个):上海、海南、甘肃。电力体制改革综合试点(15个):内蒙古、宁夏、新疆维吾尔自治区、山东、山西、河南、辽宁、安徽、陕西、湖北、四川、北京、广西、贵州、云南。各个试点方案区域化表现的非常清楚,地区特色鲜明,由北极星输配电小编带您看看,每个地区的重点都在哪?

电力体制改革试点

电力体制改革试点,是为了探索改革路径,完善市场体制而制定的电力体制改革试点。

甘肃

2016年8月26日获批;

分两阶段完成:

第一阶段目标:初步构建电力市场化体系,完善电力交易机制,扩大电力直接规模;组建相对独立的电力交易机构,建成电力交易平台并规范运行;初步完成售电侧改革试点,售电公司作为市场主体参与电力直接交易;推动形成可再生能源参与市场竞争的新机制,有效缓解弃风弃光问题;有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;完成输配电价核对工作。

第二阶段:基本建成电力市场化体系。进一步推进电价市场化改革,放开竞争性环节价格,建立主要由市场决定价格的机制;全面放开工商业领域电力直接交易,形成发电侧和售电侧主体多元、充分竞争的市场格局;尝试建立电力现货市场,充分发挥市场配置资源的决定性作用;形成健全的电力市场监管规则体系。

重点任务:

1、完善电力直接交易机制,扩大直接交易规模。开展跨省跨区电力直接交易试点,适时建立有效竞争的现货交易机制,探索建立市场化的辅助服务分担机制。

2、组建电力交易机构,规范完善市场职能。成立甘肃电力交易中心,明确交易机构职能,设立市场管理委员会。

3、稳步推进售电侧改革,有序放开售电业务。在售电方面,除了要培育多元化售电主体,开展以园区型为主的售电侧试点工作,还要鼓励社会资本投资增量配电业务。

4、开展可再生能源就近消纳,提升消纳能力。完善可再生能源消纳市场机制,促进省内电能替代,运用价格政策促进可再生能源消纳,大力提高用电需求。

海南

2016年8月26日获批

试点主要内容分为四个部分:

1.大用户直接交易:有序放开发用电计划,逐步扩大交易电量规模,现阶段对直接交易电量总规模进行有序控制。先期适当放开110千伏以上专变大用户与发电企业直接交易,逐步放开10千伏及以上专变用户,交易价格按市场规则形成。近期参加直接交易发电企业为省内统调火电机组,远期将适时逐步向其他发电企业放开。未开放的用户暂维持现行由电网统购统销的办法,现有的自供区、增量配电公司等,可采取趸售方式向电网公司购电,也可以向发电公司购电。

2.培育售电主体:出台售电主体准入、退出管理规定,制定增量配电投资业务放开细则。适时成立电力交易机构,承担电力市场交易管理职能。先期选取电力自供区、部分工业园区等组建售电主体参与市场竞争;鼓励社会资本投资成立售电主体,允许其从发电企业购买电量向用户销售。通过培育配售电业务主体,逐步放开增量配电投资业务,形成售电侧竞争市场。

3.建立输配电价:明确过渡阶段输配电价按保持电网购销差价不变的方式执行;同步按照国家发改委部署开展分电压等级核定输配电价。

4.建立辅助服务分担共享新机制。适应电网调峰、调频、调压和用户可中断负荷等辅助服务新要求,完善辅助服务考核新机制和补偿机制。售电侧,根据电网可靠性和服务质量,按照谁受益、谁承担的原则,建立用户参与的辅助服务分担共享机制。用户可以结合自身负荷特性,自愿选择与发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同,约定各自的辅助服务权利与义务,承担必要的辅助服务费用,或按照贡献获得相应的经济补偿。

实施步骤五步走:

1.大用户直接交易。11月份出台大用户直接交易工作方案(包括准入管理规定),交易规则和监管办法。力争2016年12月开始施行。

2.输配电价。11月份明确过度输配电价执行方式,并出台海南输配电价测算方案。力争2017年12月前完成输配电价核定工作。

3.辅助服务分担共享新机制。11月份前完善发(送)电侧辅助服务考核新机制和补偿机制。12月份初步建立用户参与的辅助服务分担共享机制。

4.售电主体。11月份出台售电企业市场准入、退出管理规定、增量配电投资业务放开细则。2017年争取基本形成售电主体多元化格局。

5.政府管理方式。计划12月份前出台海南省电力项目建设管理办法。2017年上半年出台电源并网标准和准入管理办法、新能源调度管理办法。2018年6月份前出台海南城镇居民用电抄表到户配套政策,在2020年前争取逐步实现城镇居民抄表到户。

延伸阅读:电力辅助服务将被“政策化” 还有不懂的看这里!

马上年底 电力体制改革在各省的进展如何

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