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由中国新能源海外发展联盟、中国产业海外发展协会主办的第八届外洽会及中国国际新能源博览会暨2016中国国际新能源汽车论坛10月20日在北京举行。期间,赛迪顾问有限公司总经理吴辉对中国新能源汽车产业政策及市场趋势进行了解读和分析。他认为随着相关政策的出台和市场供需变化,新能源汽车补贴或以奖代补、动力电池产业会出现马太效应。
图为赛迪顾问有限公司总经理吴辉的演讲现场。
北极星储能网对演讲速记记录进行整理,以飨读者。
吴辉:很高兴跟大家来分享我们对新能源汽车的理解,我今天第一个要分享的是新能源汽车的政策,第二个是我们对整个市场环境的预测。
首先,看一下新能源汽车产业的政策。
整个产业发展到现在,大家现在最关注的是这个产业的政策走向到底是如何的,产业界的实业的投资者或者说做金融市场上的投资人非常关心带来的机会和趋势性的东西,所以说在研究产业之前,我觉得非常有必要把整个中国新能源汽车产业政策做一个梳理。
我们把整个政策分成两种情况,第一是讲短期的刺激的政策,这个政策我们说是每个产业发展初期,国家都会给这个产业的资金扶持或者是补助促进产业的发展。第二是长期的发展规划,这是中国的特色,每个五年计划期间都会有标准和政策来完善产业的发展。
第一种是短期的刺激政策对做投资的这样一些朋友来讲要值得关注的,但我们真正在新能源汽车产业链中做企业的企业家等要看重长期的优势,所以不要被短期的政策来左右企业的研发。短期的政策分为三种,第一种是最直接的就是补贴。新能源汽车从2009年的“十城千辆”到去年增长到4000万辆,今年1到9月份已经有30万辆,这个基本上都是靠补贴。通过政策的梳理我们就可以发现,从2013年9月份,工信部出台了新能源汽车推广工作的通知之后,2015年4月就出台了新能源汽车补贴的办法。这两个办法非常关键的是对电动汽车的补贴,大巴每辆30万,这个补贴导致了新能源汽车爆发式的增长。2016年4月份之后正是由于这样的补贴出现了大量的骗补,今年4月份国务院一直在查这个骗补,查到现在才开始有陆续的骗补的结果公布了出来。这就导致了整个中国的新能源汽车产业出现了非常不达预期的现象。不管是整车厂还是上游的关键零部件供应商的产能是非常不理想的。截止到现在,大家都在等新的补贴的政策,我们是说国家骗补主要的原因是因为补贴的方式不太合理,补贴的金额偏大。所以说现在新的补贴政策基本上是按照大家在网上看到的那样,补贴的金额会下调,方式会变化。补贴主要是商用车,对乘用车的影响是相对比较小的。我们预测到第四季度会很快,这几天产业的一些关注者都在传,工信部和财政部都在紧锣密鼓地制定补贴的调整的方案,说即将公布,我觉得可能在这个月的月底或者说很快会公布新的补贴政策。
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