国家电网公司全面深化电力改革 构建全国统一电力市场

今年是改革开放40周年，对于关系国计民生的电力能源行业而言，新一轮电力体制改革、国企改革等一系列改革关乎经济社会的发展和人民生活水平的提高。

一直以来，国家电网公司积极贯彻落实党中央、国务院作出的一系列深化改革的重大部署，强化主动改革意识，加大工作力度，积极推动各项改革落地见效。那么，国家电网公司在各项改革中的进展如何？又将给用电客户带来哪些改革红利？6月29日，国家电网公司召开二季度新闻发布会，本报记者深入采访，为您带来深度解读。

全面深化电力改革落地见效

今年来降低一般工商业电价平均每度6.48分

国家电网公司今年上半年在全面深化改革方面取得的成果，主要体现在推进混合所有制改革、深化输配电价改革及促进新能源消纳等多个方面。国家电网公司将贯彻落实好政府工作报告要求，进一步释放改革红利，减轻一般工商业电价负担。

今年是我国改革开放40周年，全面深化改革也已经进入到了一个新阶段。作为关系国家能源安全和国计民生的国有重点骨干企业,国家电网公司在推进新一轮电力体制改革、国企改革等方面的工作进展和成效，受到社会各界的广泛关注。“深入贯彻党和国家各项改革部署，要求我们以更大的决心，采取更有力的举措，更好发挥改革的推动作用，以改革破难题、促发展、增红利”。国家电网公司董事长、党组书记舒印彪表示。

在国家电网公司6月29日召开的二季度新闻发布会上，国家电网公司专职新闻发言人王延芳向社会发布公司上半年各项重点工作的具体进展，其中，“全面深化改革”成为在场媒体记者最为关心的话题之一。

“为统筹推进国家电网公司全面深化改革工作，我们在今年制定印发了《关于认真贯彻党的十九大精神全面深化改革2018年重点工作的通知》，明确了全年26项重点改革工作。在此基础上，还梳理出要取得标志性成果的9个方面重点任务及145项工作举措，编制印发了《开展纪念改革开放40周年系列活动推动公司改革落地见效重点工作安排》。”谈到全面深化改革的整体情况，王延芳表示国家电网公司正在进一步强化主动改革意识，积极推动各项改革落地成效。

记者在发布会上了解到，国家电网公司今年上半年在全面深化改革方面取得的成果，主要体现在推进混合所有制改革、深化输配电价改革及促进新能源消纳等多个方面。

混合所有制改革是开展国企改革的重要突破口，也是社会关注的焦点、热点。记者了解到，国家电网公司编制印发了《推进混合所有制改革工作方案》，明确提出在电网、产业、金融领域分层分类推进混合所有制改革。在电网领域，加快推进增量配电改革试点工作，坚持优先与社会资本合作，已达成协议的项目中引入民营资本36家，江苏扬中等16个项目已经工商注册成立混合所有制公司并启动运营。在产业领域，持续提高资产证券化率，积极推进相关产业公司整体上市，促进有关单位完善法人治理，国电南瑞完成重大资产重组配套募集资金发行及相关信息披露工作。在金融领域，金融单位引进战略投资者工作取得阶段成效，英大信托已完成挂牌程序，英大期货、英大财险、英大证券等单位正积极推进有关工作。

除了着力推进混合所有制改革外，在输配电价改革方面国家电网也取得阶段性成果。“我们积极配合国家发改委深化输配电价改革，建立了覆盖各级电网科学独立的输配电价机制，目前，26个省级电网（除西藏外）、区域电网输配电价改革全面完成并落地实施，充分释放了改革红利，有力支撑了电力市场化改革；跨省跨区专项工程输电价格改革正在加速推进，定价成本监审已进入收尾阶段。”王延芳介绍说。

今年来，我国大力推进能源供给侧结构性改革，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。积极消纳新能源，对推动我国能源转型、建设美丽中国具有重要意义。“国家电网公司落实2018年促进新能源消纳22项重点工作，探索以市场化机制促进新能源消纳的有效方式。积极组织省间新能源市场化交易，1~5月组织省间新能源交易电量332亿度，同比增长56.6%；持续开展富余新能源跨区现货交易，1~5月完成交易电量44.6亿度，超过2017年全年水平的64%，实现新能源发电量和发电量占比‘双升’，以及新能源弃电量弃电率‘双降’。”王延芳表示。

记者从发布会了解到，今年下半年，国家电网公司还将积极推动从事创新性业务的电动汽车、电子商务、智能芯片制造、综合能源服务等企业改革发展，让社会共享智慧车联网、光伏云网等创新发展红利。

一项项改革举措落地生效，一个个改革红利充分释放，那么这些成果又将对人们的生产生活产生怎样的影响？记者在发布会现场特别注意到了国家电网公司在贯彻落实降价降费方面的工作成果，这可以说是用电客户看得见、摸得着的实惠，也是国家电网公司全面深化改革，让改革红利惠及民生的有力缩影。

今年的政府工作报告提出要大幅降低企业非税负担，降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。

这样的目标要求意味着什么？据了解，我国目前平均销售电价为每度电0.65元，按用电性质可分为居民用电、农业用电、大工业用电、一般工商业用电等四大类，平均电价分别为每度电0.55元、0.48元、0.64元及0.8元。舒印彪表示：“一般工商业电价再降10%，意味着降价金额将超过800亿元。

国家电网公司将贯彻落实好政府工作报告要求，进一步释放改革红利，减轻一般工商业电价负担。”

事实上，早在2015年，国家电网公司便开始通过落实国家煤电价格联动、输配电价改革、取消和降低基金附加、扩大电力直接交易、完善两部制电价执行方式、取消中小化肥电价优惠等措施，帮助各类客户减少用电负担。仅2017年一年，国家电网公司就通过降价降费和市场化交易，帮助用电客户节约用能成本737亿元。

谈到降价降费带来的改革红利，54岁的企业家刘忠田深有感触。