国家电网参与“一带一路”建设工作纪实

世界在变大

更大范围共享电网技术、标准发展成果

在埃塞俄比亚国家电网示意图上，可以看到自西向东标注的一条红色输电线路，直指青尼罗河。2015年12月22日，中国国家电网公司下属中国电力技术装备有限公司总承包建设的埃塞俄比亚GDHA500千伏输变电工程竣工交付。这项大型输变电工程从技术、装备到设计、施工均由中国国家电网公司一手“包揽”，是国家电网公司海外首个采用成套中国电力技术和装备建设的大型输变电工程。

在“一带一路”建设中，基础设施产业链是重要核心，“一带一路”沿线国家对于基础设施建设的需求均极其旺盛。而基础设施建设需求也直接带动了上下游产业企业走向世界。随着“一带一路”倡议的深入实施，电力装备以整套设备、工程总承包形式出口潜力巨大。

国家电网公司根据自身优势和国外市场需求，以电网输变电工程EPC总承包为重点，建立了从投资、技术、装备到设计、施工全方位“走出去”的国际产能合作模式，带动我国电工装备、控制保护设备、调度自动化系统、高端电力电子设备等出口到83个国家和地区，包括德国、波兰等欧盟高端市场。先后承揽建设了埃塞俄比亚、波兰、缅甸、老挝等国家级重点电网项目，工程质量得到了当地政府好评。其中，国家电网公司建设的埃塞俄比亚复兴大坝水电站500千伏送出工程，被埃塞俄比亚政府确定为青少年爱国主义教育基地，世界银行和多个非洲国家派员考察，对工程质量和技术水平给予高度评价。国家电网公司所属南瑞、平高集团分别在巴西、越南和印度设厂。这些搭乘国家能源合作快车的项目在海外落地生根，惠及亿万人口。2016年国家电网公司新签国际工程总承包、装备出口、技术咨询合同总额达33亿美元，其中“一带一路”国家超过23亿美元。

在中国企业大步“走出去”的浪潮中，国家电网公司坚持共享发展理念，不仅自身技术发展取得了重大突破，也全面掌握了特高压核心技术和全套设备制造能力，实现了特高压变压器、电抗器、6英寸晶闸管、大容量换流阀等关键设备的研发制造，也带动重大技术装备出口。2014年，国家电网公司与巴西电力公司组成的联合体中标巴西美丽山水电特高压直流送出项目，就采用了特变电工、西电集团等上下游产业链企业生产的直流输电设备，为我国电工电气企业递出了含金量很高的国际名片。

深耕电气设备行业多年的开关设备企业西安西电开关电气有限公司党委书记张猛动情地表示，国家电网公司的特高压技术推动顶级开关产品的巨大突破，让西开完成了从制造追随到创造引领的转变，并顺利打开国际市场。“目前西开公司的产品覆盖了俄罗斯、土耳其、印度、埃及等多个国家，国际影响力大幅增加。”

我国电力工业高端产能的“走出去”，不仅在产品，更重要的在标准。标准“走出去”一方面提升了海外电网投资和运营水平，国家电网公司海外所有项目均实现盈利；另一方面促进了电网互联互通和中国装备“走出去”。加快中国标准成功“走出去”，让更多的中国制造拿到了通向世界各地的通行证，同时带动当地制造业转型升级，增强沿线国家经济社会发展的内生动力。

国际大电网委员会直流输电与电力电子专委会前主席马西奥˙塞茨特曼表示，标准不会自己产生，需要开路者引领新技术的开发应用。

中国国家电网公司一直以来就是其中一个重要的开路者。2008年以来，伴随着特高压技术不断突破，国家电网公司在国际上的话语权逐渐彰显。国际电工委员会（IEC）新成立的5个新技术委员会全部由中国国家电网公司发起成立；在国际三大标准组织中，中国担任了国际标准化组织（ISO）主席、国际电工委员会（IEC）副主席、国际电信联盟（ITU）秘书长等职位，成为IEC常任理事国，很多中国专家在国际标准组织中担任专业委员会的首席专家，大幅提升了中国制定国际标准的话语权。截至2017年3月，中国提交并立项的ISO/IEC标准接近600项，国家电网公司主导编制了39项国际标准。

与此同时，中国主导制定的特高压、新能源接入等国际标准也成为全球相关工程建设的重要规范。国家电网公司中标的巴西美丽山水电站送出一期、二期两个±800特高压直流工程，大量采用了中国标准；总承包的埃塞俄比亚复兴大坝水电站500千伏送出工程，全部按中国标准建设，主设备100%为中国制造。

未来，在“一带一路”重大工程建设中推广使用中国标准，推进“中国技术+中国标准+中国装备+中国建设”的全链条“走出去”，建设基础设施精品工程、示范工程，扩大中国标准国际影响力。

企业技术标准“走出去”，将是世界的互利共赢。

世界在融合

从“走出去”到“走进去”

“一带一路”中国倡议，惠及世界。

“一带一路”建设过程中，沿线国家的基础设施得到明显改善。不同肤色的人们正因“一带一路”建设紧紧相连。

随着“一带一路”建设的展开，经济的快速发展给沿线居民带来用电量的上升，相关国家的电力建设需求将出现持续增长现象。

国家电网公司在参与“一带一路”建设中，十分重视和珍惜企业的品牌形象，严格守法经营，尊重当地文化、宗教和习俗，积极履行社会责任，赢得了所在国政府和社会各界的认同和尊重。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，东边连接着繁荣的东亚经济圈，西边进入发达的欧洲经济圈，中间分布的大多是新兴的经济体和发展中国家，很多国家基础设施建设水平普遍较差，缺水、缺电、缺道路，成为制约这些国家发展的“硬伤”。华北电力大学教授王鹏表示，按照常规划分，世界各国人均年用电量可以分为4档，10000度以上、5000～10000度、2000～5000度、不足2000度。“一带一路”沿线国家，大部分国家处于第三档和第四档。建设高铁没电不行，发展工业没电更不行，“一带一路”沿线国家仍有部分国家还像中国上世纪八十年代一样，很多城市供电“停三天保四天”，有的国家停电后供水都困难。

“一带一路”倡议提出以来，国家电网公司加快实现包括电网在内的基础设施互联互通，抓好重点项目，以基础设施互联互通为突破口，发挥对推进“一带一路”建设的基础性作用和示范效应。

来自非洲埃塞俄比亚的格鲁木说：“如果没有中国人在这里建设电网，我根本就敢不相信铁塔还能建得这么高，还有那么现代化的电气设备，虽然有些设备我从来没有见过，但我知道它能够改变我们的生活，能够让我们毫无担心地用电、看球，现在我可以同时使用电视、电灯、洗衣机等设备，当然还能给我的手机充电。”

在亚洲，2016年12月29日，巴基斯坦默蒂亚里—拉合尔±660千伏直流输电项目合作协议在北京正式签署，标志着该项目正式进入全面实施阶段。项目建成投产后，将有利于巴基斯坦南部多个电源项目的电能送出，年输送容量约350亿千瓦时，缓解巴基斯坦最重要的经济中心——旁遮普省和首都伊斯兰堡地区的电力短缺状况，极大地促进巴基斯坦经济发展，提高相关地区人民生活水平。

国家电网公司坚持本地化发展，积极聘用当地员工，通过文化融合，平等对待各国员工。根据统计，国家电网公司境外投资运营的项目，员工本地化率达到97%，有力促进了所在国就业。在国家电网巴西控股公司里，中国人的比例不足百分之十。巴控公司相关负责人说：“比工程建设更重要的是今后几十年的运营，这需要培养和依靠当地力量。国家电网公司投资的输配电业务属于基础设施，关系巴西社会和民生，大量本土员工参与生产和管理，有利公司的持续稳健运行和后续的业务开拓。”

在巴西，国家电网公司积极履行社会责任，推动中国和巴西文化体育交流和巴西青少年教育项目、“文化之旅—贫民窟马累交响乐团”项目、国际青少年乒乓球里约巡回赛、中巴文化月、里约四季长跑等社会公益项目，促进了与当地人民的理解和共赢，并获得联合国全球契约组织“社会责任管理最佳实践奖”。

在菲律宾，国家电网公司积极参与公益事业，支持救灾、教育、文化、医疗等。“2014年台风尤兰达重创菲律宾电网，中国国家电网公司第一时间派技术专家过来帮助灾后恢复工作。这样的技术援助，体现了中国国有企业的社会责任。”菲律宾国家电网公司董事助理吴继云说。在澳大利亚、葡萄牙、格鲁吉亚……国家电网公司也积极参与环保公益活动，资助民间公益机构和残疾人事业，帮助孤儿回归家庭、融入社会。

以国家电网公司为代表的中央企业参与“一带一路”建设，促进了沿线国家基础设施明显改善，带动了当地就业，改善了生活环境，推动了经济增长。参与“一带一路”建设，加快了国家电网公司的国际化进程，通过与沿线国家深度合作，国际化经营经验更加丰富，能力和水平进一步提升。参与“一带一路”建设，也为当地产品走向中国、走向世界打开了方便之门，通过贸易往来、要素流动和人文交流，有力促进了全球化进程。“一带一路”倡议中包含的开放、包容、普惠和共享等理念，为实现全球范围内的均衡发展提供新的模式。

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