两会：积极消纳新能源实现清洁发展-北极星输配电网

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全国政协委员王抒祥

以电力援藏方式促进西藏清洁能源消纳

西藏清洁能源资源丰富，水能及太阳能储量均居全国之首，是国家重要的“西电东送”接续能源基地。大力开发利用西藏清洁能源，对落实国家能源发展战略、服务西藏经济社会发展与长治久安意义重大。

全国政协委员、国家电网公司副总经济师兼国网西南分部主任王抒祥介绍，近年来，在国家总体战略布局下，西藏地区水电等清洁能源开发稳步推进。截至2016年底，西藏清洁能源装机容量占比高达83%。

“十二五”期间，国家电网公司克服重重困难，相继建成投产两条“电力天路”——青藏直流电力联网工程和川藏交流电力联网工程，彻底结束藏中电网和昌都电网孤网运行的历史，打通了藏电外送通道。2016年丰水期内，国家电网公司利用全国电力大市场，将西藏清洁能源送往中东部地区，经济生态效益显著。“十三五”期间，国家电网公司将继续加强西藏500千伏电网建设，加快推进藏中与昌都电网联网工程，构建坚强的电力输送平台，加大清洁能源开发力度。

王抒祥说，西藏自身消纳能力极其有限，在经济新常态下，各地用电增速放缓，跨省跨区购电意愿积极性不高。西藏日益增长的清洁能源开发水平与全国范围内持续疲软的能源消纳能力之间矛盾凸显，将影响全国能源优化配置及经济、社会、生态协调发展。若没有清洁能源消纳强制性、约束性政策，西藏清洁能源将得不到有效利用。

王抒祥认为，必须尽早建立藏电消纳政策机制，促进西藏清洁能源在全国范围消纳。在“十三五”期间，把推进消纳西藏清洁能源作为电力援藏工作的重要内容，将以往“输血”式的资金援助转变为“造血”式的促进产业发展，符合国家和西藏工作发展大局，对改善能源供给侧结构、助力全国范围节能减排、加快西藏地区经济社会发展、维护国家安定团结具有重大意义。

建议在援藏工作体系中，建立西藏清洁能源配额外送消纳机制的电力援藏方式，结合清洁能源开发与接续能源基地建设进度，在全国范围内明确藏电外送受端及其分摊配额，确保西藏清洁能源有效消纳。

全国人大代表闫少俊

加快建设特高压促进东北清洁能源发展

目前，东北三省电力供需矛盾突出，如何促进电力消纳和清洁能源发展，已成为振兴东北老工业基地亟待解决的突出问题。“窝电”弃风问题使得东北地区大量机组闲置，机组利用效率逐年下降。

全国人大代表、国家电网公司物资部主任闫少俊认为，东北地区是国家重要的清洁能源基地，东北电网仅通过500千伏线路与华北电网相连，即使考虑扎鲁特—青州特高压直流工程建成后新增1000万千瓦送出能力，大量富余清洁能源仍无法送往华北、华中、华东等负荷集中区。因此，迫切需要发挥特高压电网优势，解决东北清洁能源大规模开发和消纳难题。

东北地区供热期与大风期重合时间长，供热机组与清洁能源相互挤占有限的发电空间。并且，冬季即使所有风电停发，东北地区电源仍有较多富余。

目前，东北老工业基地正处在新一轮全面振兴的关键阶段，解决东北现有盈余电力和未来大规模清洁能源送入东中部地区这一难题，迫切需要加快建设东北特高压电网。东北在承接俄罗斯电力、北极风电上具有天然的地缘优势，只有超前规划和部署东北交流特高压，才能巩固加强与和俄罗斯远东电网联网取得的成果，同时践行“一带一路”战略，加快推动与蒙古国等周边国家联网。

闫少俊建议，将东北特高压交流电网项目调整纳入国家电力发展“十三五”规划并加快建设，实现东北—华北交流同步联网，将东北电网融入全国统一交流大电网，赶上国家能源大市场、大交易、大流通平台建设步伐，在全国范围内消纳东北清洁能源和富余电力，从根本上解决东北“窝电”问题，推动清洁能源发展。

将东北特高压交流电网项目调整纳入国家电力发展“十三五”规划并加快建设，形成覆盖黑、吉、辽三省及蒙东能源基地的三个纵向通道和四个横向通道，将东北电网融入全国统一交流大电网，从根本上解决东北“窝电”问题，推动清洁能源发展。

原标题：积极消纳新能源实现清洁发展

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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