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(二) 存在问题
虽然我省新能源汽车推广应用与充电基础设施建设取得了较快发展，但受发展阶段、技术水平、认知程度等因素的影响，在发展过程中仍面临一些问题和困难。
1.新能源汽车市场培育不完善
目前，我国新能源汽车产业整体上仍处于起步阶段，核心零部件、关键技术尚未完全突破，存在车辆成本高、续航里程少、充电速度慢、电池寿命短等突出问题，制约了新能源汽车的普及应用，影响了充电基础设施建设与发展。同时，在新能源汽车产业发展过程中，普遍存在注重车而不注重充电基础设施的问题，有车无桩、有桩无车现象并存，充电基础设施建设相对滞后。
2.充电基础设施落地难度较大
充电基础设施建设涉及城市规划、建设用地、配电网建设改造、物业管理等多个方面，在实施过程中需协调多个主管部门和相关单位。在社会停车场所建设充电基础设施，面对众多分散的利益主体，协调难度大;在私人乘用车领域，存在大量用户不具备电力安装条件或基层组织、业主自治组织协调难度大的情况，造成充电基础设施落地比较困难。
3.充电基础设施管理体系相对分散
随着近年来的建设和发展，我省充电基础设施已有一定规模，但城市公用充电设施数量偏少，且分布不均、布局不尽合理。同时，各充电基础设施建设运营单位管理服务平台尚未实现互联互通，缺乏统一、开放、便捷的支付平台，给充电基础设施用户使用造成极大不便。
4.配套支持政策仍需加强
“十二五”期间，国家和省里的各项补贴政策主要面向 新能源汽车而不涵盖充电设施;部分地市对充电基础设施发展的重视程度不够，在城市建设及相关规划中对充电基础设施考虑不足，对充电基础设施的长期用地政策有待进一步明确和细化，对居民区、社会停车场等安装困难的场所协调推动不够，缺少必要的配套扶持政策。
二、发展形势及需求预测
(一) 发展形势
“十三五”时期是我国协调推进“四个全面”战略布局、全面建成小康社会的决胜阶段，也是推动新能源汽车核心技术取得重大突破、实现汽车产业转型升级的重要战略机遇期，充电基础设施建设面临一系列新机遇和新挑战。
1.新能源汽车产业进入快速发展时期
加快新能源汽车推广应用，是促进汽车产业转型升级、培育新的经济增长点的重要举措，也是推动节能减排、做好大气污染防治的有效措施。根据“十三五”国民经济和社会发展规划纲要，到 2020 年，全国新能源汽车推广应用数量累计将超过 500 万辆，新能源汽车产业将步入快速发展时期。这既为充电基础设施发展带来重大机遇，也对加快充电基础设施建设布局、提高互联互通服务能力提出了新的更高要求。
2.新技术、新模式进入集中突破时期
动力电池一直是制约电动汽车推广的重要因素。近年来，随着科技创新能力不断增强和研发投入不断加大，以锂硫电池、锂空气电池、石墨烯电池、氢燃料电池为代表的新材料、新工艺不断涌现，动力电池的续航里程、充电速度和效率不断提升，为电动汽车推广应用和充电基础设施发展创造了有利条件。同时，随着移动互联网、物联网、手机支付、大数据等新技术推广应用，特别是“互联网+”在电动汽车和充电设施领域深入融合发展，一些新的商业模式和新业态不断涌现。如以特来电为代表的群充电、以江苏万邦为代表的众筹充电、以中兴通讯为代表的无线充电以及以沃特玛电池为代表的移动充电等，必将进一步促进充电基础设施的快速发展。
3.一系列扶持政策进入密集出台时期
以国务院办公厅出台《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73 号)为标志，我国电动汽车推广应用进入了由以车为主向车桩并行的重大转变。国家和省里在财税支持、土地利用、规划建设标准、充电价格及服务费等方面，都将出台一系列的配套政策。同时，在充换电技术、安全管理及智能化服务等方面，也将制定一系列统一标准和管理体系，这些也都将快速推动充电基础设施的发展。
4.大气污染防治进入集中攻坚时期
我省作为全国大气污染防治重点区域，化学需氧量 (COD)、氨氮、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)等主要污染物排放在全国都位居前列，造成了雾霾天气频发。汽车尾气排放是造成城市大气污染的重要原因之一，其中，我省汽车氮氧化物的排放量每年在 50 万吨左右，占全省氮氧化物排放总量的近 30%，随着节能减排任务的不断加重和汽车保有量的不断增长，加快新能源汽车推广应用、建设充电基础设施、推进燃油替代显得更加紧迫。
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