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过去售电市场基本是处于电网公司的完全垄断状态下,唯一存在的竞争也是垄断性的竞争,现在社会资本进入,将打破这样的局面。这次电改核心是“管住中间,放开两头”,即有序开放输配电以外的竞争性电价。自此,民营企业也开始从电力系统的“配角”向“主角”转变。
之前我们单位旁边有个快餐店,也是园区的唯一一家,每逢中午吃饭时间,都要排上很长的队伍,菜份量少、味道一般不说,价格也要高外面不少,并且几个月时间涨一次价,服务员一副爱吃不吃的表情。不久前,园区另外开了几家同类型的快餐店,即便同样的价格,很多人也选择这些新开的快餐店。原来那家没办法只能通过降价和活动来吸引顾客。对于我们来说,选择面更广了,每顿饭的价格也降了下来,也不用在看服务员脸色吃饭了。这都是竞争为我们带来的“福利”。

对于售电市场出现竞争,其实也是这样的道理,就拿最简单的电价来说,售电市场有了竞争,电价市场化才能实现,老百姓才能真正获益。
过去售电,购电流程是这样的,发电企业到输配电网再到用户,供电公司在输配电网环节负责调度,发电企业的电只能卖给供电公司,供电公司便有了电力调度权。随着售电改革的进行,“电”将有一个类似“交易中心”,所有的发电企业把“电”放到交易中心,供电公司会拆分为自己的售电营销部门和预备部门,这个预备部门只负责电网运营安全。
从发电公司、电网企业、售电公司和用户四方面来说。按照自愿原则签订三方合同。电力交易机构负责提供结算依据,电网企业负责收费、结算,负责归集交叉补贴,代收政府性基金,并按规定及时向有关发电公司和售电公司支付电费。
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