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三、工作建议
(一)防范政策制定与执行过程中的几个漏洞
1、国家层面、区域层面、地方层面政策的协同,必须高度一致。否则三把尺子量不准,上面神仙打架下面不知所措。
2、制定政策与规划的初衷是工作方向和路径引导,落脚点是结果考核,简单的一考了之就是让千军万马挤独木桥。一个好政策,必须在评估各项政策减排潜力及减排成本两种维度下统筹考虑。
3、在约束指标的数值上,除核算类指标之外,建议增加碳浓度的监测、测量性指标,尤其是在重点排放源开展实地监测,防止数据游戏数字造假。可测量性指标是透明度的一个表征,也可带动技术创新。
4、碳排放指标设置有总量和强度约束,还应开展非二氧化碳温室气体指标管理,发挥政策统筹协同治理优势,不留死角,争取全口径,包括二氧化碳和非二氧化碳温室气体排放的总量控制。
俗话说的好:宁和明白人吵架,不和糊涂人说话。不同岗位、多种途径,开展知识宣传,用碳达峰碳中和的知识武装头脑,让糊涂人变成明白人,逻辑清事理明,则一呼百应、事半功倍。
对于基层企业、普通群众来说,科普知识更重要、更解渴。协会组织发挥政策解读、岗位培训、经验交流的作用。咨询机构发挥碳减排项目可行性分析作用。企业侧重知识宣讲和人才培养。科研机构、院校发挥科学研究的作用,建立完善的理论体系和学科体系,纠正认知层面上的几个“悖论”。各司其职,发动群众、组织群众,做好科普知识的宣传,找到撬动地球的支点是第一步也是关键一步。
(三)治疗企业焦虑症的灵丹妙药
首先指明路,知道怎么干。从市场上寻找新技术、新产品、新手段,有效替代节能技改、淘汰老旧设备、建设能源管控平台这“老三样”措施;
其次给补助,主观愿意干。政府提供财政扶持政策,发挥产业政策优势,扶上马送一程;
最后降成本,现实能够干。不是每个企业都有资金有技术有时间去研究自己的碳达峰行动方案,应发布数据分析方法和模型等公共产品,以降低企业成本;提供行业标准、规范、技术指南以对标对表找差距,树立行业典型案例以复制推广、借鉴学习。最终提高国家效率、降低社会总成本。
(四)组织起来,让产业联盟协会发挥更大作用
应对气候变化及碳减排属于产业发展初期。应对气候变化及碳减排应该与环保产业深度融合,产业联盟协会大有作为。
第一步是建平台,企业是碳排放的中坚力量,把自愿参与的企业组织起来,有序引导,解读相关政策,树立行业风向标。提供普适性的达峰方法论、企业碳排放模型等公共产品,降低企业达峰成本。树立达峰标杆,示范引领、创新引领,指导重点企业开展二氧化碳排放总量管理,加强重点企业自愿性碳排放信息披露,辅导企业尽早提出中长期发展的关键减排指标及举措,并细化企业级的时间表、路线图,快速带动众多企业减排达峰。
第二步是搭舞台,建立以企业、行业为主的碳排放标准体系,对标国际碳排放标准,并进行国际化信息交流。开展低碳技术和产品认证,从供给侧和需求侧同时提供高质量发展保障。提供碳金融碳减排中介服务,为产业注入碳融资,通过增信引导绿色投资进入低碳环保产业。大力推动碳去除手段等新技术发展,带动新能源等低碳产业增加就业岗位、提高绿色GDP的贡献率。提供碳排放大数据共享,适时发布应对气候变化产业白皮书。给企业提供改革开放的舞台,在国际上讲好低碳发展的绿色故事。加快适应气候变化和提高公众应对气候变化意识的宣传等。
(五)全民行动,探索实践公平普惠个人碳排放权
积土成山,积水成渊。国家目标的实现离不开个人的参与,低碳“春天的故事”续写者是人民群众!人间烟火百态,是无组织排放的关键,交通、居住和粮食,每一项都占生活方式排放的近20%,政府很难通过行政手段去管控个人生活习惯,需要从认知和行为养成上引导。改变个人高碳的生活行为,倡导简约适度生活方式。加强个人碳排放的宣传和榜样作用,发布意见领袖观点,广泛开展低碳公益活动,提供低碳社会及个人行为指南,倡导低碳社区、低碳家庭(绿色家庭)建设。由公益社会组织提供个人参与碳交易、体现碳排放社会责任感的小产品,带动全民参与碳减排的社会氛围。全新的世界碳秩序需要公平的个人碳排放权,个人碳减排需要更多的社会实践去完善发展,只有公平和普惠的低碳生活,才是可持续发展的社会形态。
吴老师 手机/微信:18733441746(加微信请备注“碳交易员”)
邮箱:wukun@bjxmail.com
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据悉,近日北京发布关于北京市碳排放权交易市场有关工作事项安排的通告,指出由北京绿色交易所有限公司承担北京市碳排放权交易工作的交易机构职能,负责建设和运行交易系统,组织开展本市碳排放权统一交易和结算。详情如下:北京市生态环境局关于发布北京市碳排放权交易市场有关工作事项安排的通告为进
近日,生态环境部等九部门印发《气候投融资试点成效评估方案》。其中指出:气候投融资是应对气候变化工作的重要组成部分。气候投融资试点成效评估体系包括区域绿色低碳高质量发展、气候投融资发展、气候投融资体制机制、气候投融资能力建设、气候投融资特色创新5类一级评价指标。按照突出重点、数据可
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2024年,碳圈迎来“开门红”。(来源:中国电力企业管理)1月22日,阔别七年的全国温室气体自愿减排市场正式重启,补齐全国碳市场拼图,市场体系更加完整;1月25日,《碳排放权交易管理暂行条例》正式发布,首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度,开启了碳市场法治新局面;两会政府工作报告
4月28日,生态环境部召开4月例行新闻发布会,生态环境部新闻发言人裴晓菲表示,近日,生态环境部、国家统计局发布《2021年电力二氧化碳排放因子》。电力二氧化碳排放因子是核算电力消费二氧化碳排放量的重要基础参数。本次发布的电力二氧化碳排放因子可供不同主体核算电力消费的二氧化碳排放量时参考使
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在碳排放权交易体系(ETS)下,配额可以交易,且每个履约期结束时,被管控的重点排放单位需向主管部门提交不少于其履约期内碳排放量的配额。因此,配额具有环境和资产双重属性,配额分配方法直接影响体系的数据需求,直接影响重点排放单位的利益,从而影响体系的政治接受度,直接影响实现体系减排目标
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重庆市经济和信息化委员会印发《重庆市材料行业碳达峰实施方案》(渝经信规范〔2024〕10号),目标“十四五”期间,全市钢铁、有色金属、建材产业结构明显优化,行业节能低碳技术持续推广,重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低,水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上。炼铁、炼钢、铁合金冶
北极星电力软件网获悉,4月22日,湖北省自然资源武汉碳计量中心正式揭牌。该中心由武汉市测绘研究院牵头,联合中国科学院生态环境中心、测绘遥感信息工程国家重点实验室、湖北省林业科学研究院及武汉敢为科技有限公司共同筹建,同时也是我国成立的首个自然资源行业碳计量中心。中心未来不仅将围绕碳监
近日,湖北省市场监管局发布省市场监管局关于做好2024年度湖北区域碳市场电力行业碳排放计量工作的通知,通知提出,按照自愿参与、通力协同、有序管理的原则,全省22家大型统调火力发电企业建成碳计量子站并实现与总站的联通,300MW级以上火电机组烟气直测法碳计量装置覆盖率不低于70%。详情如下:省市场
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4月18日,由环境商会主办的2024碳中和与绿色发展大会在上海召开。会上,清新环境作为发起企业之一,与其他49家企业共同发起中国环境企业低碳行动倡议,号召广大环境企业及业界同仁,携手并进,积极作为,自强不息,共作绿色低碳发展的参与者和实践者。环境商会会长、清新环境总裁李其林,清新环境党委
泸州市人民政府印发《泸州市碳达峰实施方案》,碳达峰重点行动明确了10大专项行动40项工作任务。目标到2025年,风电总装机容量达到25万千瓦,非化石能源消费比重达到31.5%左右,单位生产总值能源消耗下降14.5%,单位地区生产总值二氧化碳排放下降19.5%,全市森林覆盖率达到46.4%,为实现碳达峰奠定坚实
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宁夏回族自治区发展改革委发布关于做好绿色低碳先进技术示范工程建设和项目谋划工作的通知,详情如下:自治区发展改革委关于做好绿色低碳先进技术示范工程建设和项目谋划工作的通知宁发改碳减排〔2024〕275号五市发展改革委、宁东经济发展局:2023年8月,国家发展改革委等10部委印发《绿色低碳先进技术
中共中央政治局4月30日召开会议,决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作,审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政
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4月28日,2024年乐清市绿色工厂名单(第一批)发布,共计13家企业入围。关于2024年乐清市绿色工厂名单(第一批)的公示为加快全市工业领域碳达峰碳中和进程,促进工业高质量绿色发展,根据《关于开展2024年乐清市绿色工厂创建的通知》,乐清市经信局组织开展了2024年乐清市绿色工厂项目创建工作,现对验
4月22日,广西南宁市印发南宁市城乡建设领域碳达峰实施方案(南住建〔2024〕157号),其中提到,强化城市发展与广西电网规划建设的相互衔接和协调配合,推动智能微电网、“光储直柔”、蓄冷蓄热、负荷灵活调节、虚拟电厂等技术应用,优先消纳可再生能源电力,主动参与电力需求侧响应。此外,建立以电力
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