详解《配电网技术导则》修订背景和编制原则

修订的《导则》具有10个特点：

1）《导则》从全面提升配电网专业化水平出发，涵盖了配电网规划、建设、生产、运行和改造的全过程。吸取发达国家先进经验，对配电网接地故障处理、保护配置、过电压配合、防雷、短路电流水平、开关选型、低压漏电保护配置、分布式电源及电动汽车接入等关键技术难题进行系统性研究。

2）《导则》强调输配电网的相互协调，提高配电网的转供能力，为上级电网提供支撑，以适应城乡发展，满足供电可靠性要求。逐步构建能源互联公共服务平台，促进能源与信息的深度融合。

3）《导则》系统地引导规划和建设中压配电网网架、以保障中压配电网的可靠与坚强。目标是建成具有必备的容量裕度、适当的负荷转移能力、一定的自愈能力和应急处理能力、合理的分布式电源接纳能力的配电网，实现安全、可靠、经济地向用户供电。

4）《导则》从提高供电可靠性出发，要求不断提高线路绝缘化、电缆化的比例，提倡不停电作业（带电作业）、设备状态检测。随着绝缘材料的广泛应用，以及中压架空绝缘线路的推广，可通过线路及设备全绝缘化进一步提高供电可靠性。

5）《导则》强调全面推行模块化设计、规范化选型、标准化建设。落实标准化、差异化要求，形成平滑升级的技术发展路线，避免大拆大建。按照负荷密度，保证电压质量的原则确定线路供电距离；提高线路载荷和转供能力来确定线路分段数、联络点数；按节能、环保、免维护、减少设备规格、适当留有余度的原则进行设备选型；按城市规划，电网与环境和谐的需求选取电缆和架空线；按载荷和转供要求确定线径。

6）《导则》从电网安全运行出发，严格落实反事故措施，建设与环境和谐的配电网。例如中性点接地方式不同的配电网，应避免互带负荷，否则，将会导致不同配电网的继电保护装置误动或拒动。根据近年来各地在公共场合大量安装户外环网箱、箱式变电站，但是有些厂家生产的户外环网箱、箱式变电站，其箱体不具备防内部故障电弧外泄性能，存在安全隐患，以及外壳设计欠美观，《导则》提出了相应的要求。

7）《导则》为积极推进配网智能化，引导配电网一次系统规划建设适应配电网自动化要求。一次网架要结构简洁，并尽量减少结构种类，布局合理，具备转供能力，以利于配电网自动化的实施，以提高故障下快速恢复供电能力和分布电源的接入。同时一次电网的施工考虑通信光缆的敷设，减少实施配电网智能化建设的工程量。

8）《导则》对重要用户提出更加完善的供电保障措施。重要用户除正常供电电源外，应有备用电源和独立于公网的自备应急电源。正常供电电源、备用电源和自备应急电源应与供用电工程同步设计、同步建设、同步投运、同步管理。坚持安全第一、预防为主，未雨绸缪，预控前置，确保社会稳定，建立和谐的供电环境。

9）《导则》适应分布式电源以及电动汽车、储能装置等新型负荷的接入需求，有序建设智能配电网。配电网应满足国家鼓励发展的各类电源及新能源微电网的接入要求，逐步形成能源互联、能源综合利用的体系。

10）《导则》提出在分布式电源接入前，应对接入的配电线路载流量、变压器容量进行校核，并对接入的母线、线路、开关等进行短路电流和热稳定校核，如有必要也可进行动稳定校核。不满足要求时应对配电网进行适应性改造。

3 《导则》主要修订内容

为适应国家电网公司配网管理模式的要求，《导则》适用范围由城市配电网进一步扩展至全部城乡配电网。按照差异化原则，根据供电区域经济发展水平，按照可靠性需求和负荷重要程度，辅以负荷密度，将供电区域细分为A+、A、B、C、D、E六类，分类制定相应的建设改造和运维标准。按照差异化、可升级原则设定目标网架，按照一步到位原则确定主干线截面、开关等设备选型，较原标准主要变化情况有：

1）进一步明确网架结构，规划A+、A、B、C类供电区域架空线路以“三分段、三联络”为目标网架，D、E类地区可为三分段单辐射、三分段单联络，通过增加联络向目标网架发展过渡；电缆网以单环网、双环网为目标网架，可由双射、对射向双环过渡，架空线入地改造应按电缆网目标网架建设。

2）设备选型一步到位，如：规划A+、A、B类地区，架空线路主干线导线截面选择240mm2或185mm2，C、D类地区主干线导线截面选

择≥120mm2，E类地区主干线导线截面选择≥95mm2；中低压混凝土电杆均按非预应力选择，对于山区等交通不便地区可选用轻型高强度电杆、组装型杆等。

3）改进小电流接地系统单相接地故障处理技术原则，20世纪70年代借鉴前苏联经验确定的可运行2h原则，经参考日本、法国等发达国家经验，修改为在躲过瞬时接地故障后，快速就近隔离故障原则，即由“2h运行+接地选线”改为“选段跳闸”。在具备条件的单位按不同技术路线分区域试点后，稳步向公司系统推广。

4）降低短路电流水平，经前期调研发现目前开关开断电流由攀比性增大趋势，参考日本（12.5kA）、美国（10kA以下）等发达国家经

验，将变电站10kV母线短路电流水平由2009版的20、25kA降低至16、20kA，避免因盲目增大短路电流水平带来大量配电网开关设备投资的浪费，同时提出针对性措施降低母线短路电流。

5）增加和修订了对环网柜、环网室、环网箱等术语的定义，规范统一了配电网常用设施设备的名称，有利于进行典型设计、运维管理。

6）增加目标配电网网架的概念，明确不同供电区域目标电网建设及过渡改造方向，确保提高负荷转移能力。

7）增加电能质量关于对电压波动和闪变、电压暂降、三相电压不平衡和谐波的限值、统计及检测等要求。

8）增加运用红外成像测温，高频、暂态地电波、超声波局部放电检测等带电检测技术、OWTS（振荡波）等局部放电检测技术的要求，以及利用配电自动化、用电信息采集等数据进行状态检修技术的要求。

9）增加电动汽车充换电设施接入，适应智能配电网发展要求；修改原5.11节“分布式电源”，扩充为第11章“分布式电源接入”，满足环保绿色能源发展，逐步构建能源互联公共服务平台，促进能源与信息的深度融合。

4 结语

《配电网技术导则》在原《城市配电网技术导则》（Q/GDW370—2009）基础上，将适用范围从城市配电网扩展覆盖县域配电网，同时增加了目标网架、电能质量、带电检测技术、分布式电源和电动汽车充换电设施接入等内容，体现了《导则》重差异、有突破、易操作的特点。配电网按照供电分区差异化建设和改造，突破了多年的单相接地故障处置规程，修改为在躲过瞬时接地故障后，快速就近隔离故障原则。《导则》吸取了发达国家先进经验，对配电网接地故障处理、保护配置、过电压配合、防雷、短路电流水平、开关选型、低压漏电保护配置、分布式电源及电动汽车接入等关键技术难题进行了系统性研究，提出了具有操作性的技术措施，为配电网持续快速、健康发展提供了技术保障。随着现代配电网技术的发展和工程实践的推进，人们对其认识必将逐步深入和全面，《导则》也将进行修正和完善。

作者简介:

侯义明，中国电力科学研究院，教授级高工，研究领域为配电网规划与运行、分布式电源并网、微电网及智能化相关技术等。

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