福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例

第四十条用户应当安全用电，按时交纳电费，遵守供用电秩序，提供与用电业务有关的信息。用户转让供用电合同中约定的权利义务的，应当办理供用电合同变更手续。被吊销营业执照或者注销登记的用户，应当自被吊销或者注销之日起十日内申请办理电费结算和拆表销户手续。

第四十一条供用电双方可以根据用户的用电量情况、信用状况和履约能力，协商确定电费结算和支付方式。对用电量较大的用户，供电企业可以分若干次收费,一般每月不超过三次。第四十二条在发供电系统正常情况下，供电企业应当连续向用户供电。有下列情形之一的，方可中止供电：（一）因不可抗力和紧急避险；（二）因供电设施计划检修、临时检修；（三）未按约定支付电费，经通知仍未付清；（四）用户私自向外转供电力、引入电源或者将备用电源和其他电源并网；（五）用户在限期内拒不拆除私增用电容量；（六）发现用户确有窃电行为；（七）法律法规规定可以中止供电的其他情形。

第四十三条禁止窃电行为。窃电行为包括：（一）在供电企业的供电设施上擅自接线用电；（二）绕越用电计量装置用电；（三）伪造或者开启法定计量检定机构或者供电企业加封的用电计量装置封印用电；（四）故意损坏计量装置用电或者致使计量装置不准确；（五）私自调整分时计费表时段或者时钟；（六）使用非法充值方式用电；（七）私自增加变压器容量或者变更铭牌参数，导致少交基本电费；（八）其他法律法规规定的窃电行为。任何单位和个人不得教唆、胁迫、指使、协助他人窃电或者向他人传授窃电方法。

第四十四条窃电量按照下列方法之一计算确定：（一）接入电源设备的额定容量乘以实际窃电时间；（二）按照用电信息采集设备所采集的用电信息计算；（三）按照电能表额定最大电流值、进线导线允许载流量二者中最小值所对应的容量，乘以实际窃电时间计算确定。实际窃电时间无法查明的，窃电日数以一百八十天计算，用电时间不足一百八十天的，窃电日数以实际用电日数计算；每日窃电时间，居民照明用电按六小时计算，三班制生产经营单位按二十四小时计算，其他用户按十二小时计算。

第四十五条具有一级、二级电力负荷的用户，应当按照规定配备多路电源、自备电源，或者采用非电应急保安措施。未配备或者措施采取不当造成的停电损失由用户承担。用户自备电源接入电网，或者对已接入电网的自备电源进行装拆、更换接线方式、拆除或者移动闭锁装置的，应当向供电企业办理相关手续。

第四十六条供电企业应当加强对用户安全用电的指导，按照国家有关规定开展用电检查，用户应当予以配合。供电企业对用户的用电安全情况进行检查时，检查人员不得少于二人，并出示有效的检查证件。用电安全检查涉及商业秘密或者个人隐私的，应当保密。用电检查人员在检查时发现存在窃电行为、严重扰乱供用电秩序或者重大安全隐患的，应当予以制止，并可以通过录像、摄影、现场保存窃电装置等方式保存现场证据。

第四十七条用户建设受电设施需在供电企业维护或者管理的电力设施范围内进行施工作业的，应当经供电企业同意。未经供电企业同意，不得私自将用户受电设施接入电网或者向受电设施送电。

第四章监督管理

第四十八条县级以上地方人民政府应当建立电力应急预警机制，保障电力安全稳定运行。县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当会同林业管理部门以及电力企业建立电力线路走廊火灾应急和森林火情预警联动机制。电力企业和重要电力用户应当制定电力应急预案，报所在地人民政府电力行政主管部门备案。

第四十九条县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当加强执法队伍建设，对电力设施保护和供用电秩序维护进行监督检查，依法查处违法行为。

第五十条县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当建立举报制度，公开举报电话、通信地址和电子邮件信箱等举报方式，对接到的投诉和举报，应当依法及时调查处理。

第五十一条县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当建立电力需求侧管理运行机制，鼓励和支持科学用电、安全用电和节约用电。供电企业应当为实施电力需求侧管理提供技术支撑和信息服务。

第五十二条县级以上地方人民政府电力行政主管部门应当组织供电企业编制本地区有序用电方案、事故紧急限电序位方案及超电网供电能力限电序位方案，报同级人民政府批准后组织实施。供电企业和用户都应当执行有序用电方案。供电企业应当根据电力供需变化情况，对可能出现的电力供应缺口，及时向省人民政府电力行政主管部门报告，并按照规定执行相关应急预案。

第五十三条省人民政府电力行政主管部门会同有关部门按照国家和本省的有关规定，对能耗高、环境污染严重等列入淘汰类、限制类的企业或者生产设备的用电实行差别电价。

第五十四条省人民政府电力行政主管部门应当规范自备电厂准入标准，完善资源综合利用类自备电厂相关支持政策。经批准并入电网运行的企业自备电厂，其富余电量供电企业应当予以收购、全额上网。

第五章法律责任

第五十五条违反本条例第十二条规定，未按照城乡规划要求预留电力设施用地、线路走廊和电缆通道，或者擅自变更用途和位置的，由县级以上地方人民政府有关行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

第五十六条违反本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照以下规定处以罚款：（一）从事危害电力设施行为的，处一千元以上一万元以下罚款；（二）在电力线路保护区内从事危害电力线路安全行为的，处五千元以上一万元以下罚款；（三）从事危及架空电力线路杆塔、拉线基础安全作业的，处五千元以上一万元以下罚款。

第五十七条违反本条例第二十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款：（一）作业单位未采取相应的安全作业措施，造成电力设施损坏的；（二）电力企业未按时提供安全施工建议造成后果的。

第五十八条违反本条例第二十七条第二项、第四项规定，供电企业无正当理由拒绝受理用电申请或者供电，或者违反国家规定擅自增设供电条件的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。违反本条例第二十七条第三项规定，供电企业不按照规定中止供电或者限电的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门责令改正，给予警告。

第五十九条违反本条例第二十七条第一项、第二十八条、第二十九条规定，供电企业没有按照规定公示收费项目和标准，或者不执行国家规定的电价政策，擅自设立收费项目、调整收费标准或者在电费中加收其他费用的，由县级以上地方人民政府价格主管部门依照价格法律、法规予以处罚。

第六十条违反本条例第二十九条、第三十条、第三十一条、第五十二条规定，供电企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）未按照规定公示用电业务的办理程序、办理时限的；（二）未按照规定时限办理相关业务的；（三）未按照规定执行有序用电方案或者相关应急预案的。

第六十一条违反本条例第三十四条、第三十五条规定，供电企业中止供电不符合规定条件和程序的，由县级以上地方人民政府电力行政主管部门给予警告，责令改正；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。

第六十二条县级以上地方人民政府有关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由相关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）违反规定的条件、程序实施批准行为的；（二）对危害电力设施的行为不依法查处的；（三）从电力设施保护监督管理工作中谋取非法利益的；（四）对供电企业违反本条例行为不依法查处的；（五）违反监督管理职责的其他行为。

第六十三条供电企业职工有下列行为之一的，由其所在单位依照有关规定给予处分：（一）假公济私，利用职权勒索用户的；（二）随意拉闸限电，借以索要好处的；（三）在查处违章用电、窃电中，损害国家、企业和用户利益，获取好处的；（四）采取其他手段，获取不当利益的。

第六十四条违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定；造成财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第六十五条电力设施建设中有关补偿的具体标准由省人民政府制定。

第六十六条本条例自2015年12月1日起实施。