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全面创新和拓展“十三五”电力可靠性管理
“十三五”期间,我国将推动清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设,电力体制改革过程中对电力安全可靠供应提出了更高的要求,《中国制造2025》将推动电力装备进一步升级发展,电力发展战略布局进一步优化,电源实现结构性调整,跨区跨国骨干网架加快建设,全国配电网建设改造和新一轮农村电网改造工作全面实施,电力市场环境日趋复杂,在新形势下实现可靠性水平的持续提升,对我国电力可靠性管理工作提出了新的要求。
加强电力可靠性制度体系建设。促进适应电力管理发展和政府职能转变新形势的《电力可靠性监督管理办法》出台并认真贯彻实施,进一步明确电力可靠性管理工作中政府监管、行业服务和企业管理的职责定位和岗位规范,加强第三方监管手段建设,依法依规开展可靠性管理。
明确“十三五”发展方向。一是增加调度机构在电力可靠性管理中作用,并为“十四五”及更长远发展打下基础。二是明确数据标准和系统建设发展路径,形成可靠性开放式管理格局。三是积极研究和实践适应不同类别大机组及辅助设备、新能源设备管理实际的可靠性管理方法,逐步完善适应新形势的电网可靠性管理方法和体系,拓展110千伏电压等级电网设施可靠性管理。四是进一步推进供电可靠性基础性评估、低压用户试点和城乡一体化可靠性管理工作,促进可靠性管理全面深入开展。
加强电力可靠性管理标准化工作。按照《电力行业可靠性管理“十三五”技术标准规划》,在做好技术标准顶层设计的基础上,形成行业统一规划下的、规范的标准体系,并整合行业技术力量有计划地专项开展工作,逐步使我国可靠性管理标准与国际通行标准全面接轨。逐步扩大可靠性管理标准领域,做好编码、数据接口、前置性评估等创新性工作,分类制定综合通则标准和专项标准,逐步使可靠性管理工作从事后统计分析型向事前评估型延伸。
深入开展可靠性专项研究。有针对性地开展可靠性专题分析,对现有可靠性统计数据进一步深层次挖掘,在行业普遍服务的基础上,增加对主要企业对标分析,重点技术、设备、系统和工程的可靠性分析,以及电网运行风险和设备隐患的科学分析和预测工作,充分发挥可靠性数据在电力规划设计、设备选型、生产运行、检修维护等工作中的辅助决策作用,为政府决策提供依据,为电力发展和企业安全生产提供有效服务。
继续开展电力可靠性管理信息系统建设工作。一是积极参与电力行业数据服务平台建设,开展可靠性综合数据发布和专业系统升级改造工作,进一步提高工作效率和行业服务能力。二是开展电力可靠性管理代码申报查询系统开发工作,对代码标准编制、代码问题梳理和管理信息系统建设三位一体开展工作,实现电力可靠性管理代码的在线管理。三是按照总体部署,做好可靠性监管需求分析和系统建设工作,完善电力企业、各派出机构和电力可靠性管理中心数据渠道,实现和各派出机构之间的可靠性信息共享交换。(本文刊载于《中国电力企业管理》2016年8期,作者系电力可靠性管理中心主任)
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