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山西
今年2月《国家发展改革委国家能源局关于同意山西省开展电力体制改革综合试点的复函》文件正式批复了《山西省电力体制改革综合试点方案》,同意山西成为全国电力体制改革综合试点省之一。这是国家电网覆盖范围内第一个全省域电改综合试点,是国家层面对我省转型综改试验区建设的又一重大改革试点授权。
电力体制改革对我省经济社会发展全局,特别是电力产业健康和可持续发展影响深远。我省深化电力体制改革包括三项重点工作:
一是理顺电价机制。还原电力的商品属性,理顺电价形成机制。按照“准许成本加合理收益”分电压等级核定输配电价,有序放开输配以外的竞争性环节电价,分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。
二是拓展两大市场。统筹推动省内、省外两个市场建设,更好地发挥国家综合能源基地优势。
三是实现三个规范。规范交易机构的运营,完善其市场功能;规范市场化售电业务,明确售电主体范围和准入标准;规范自备电厂管理,将自备电厂纳入统筹规划,实现与公用电厂公平参与优选。
广西省
广西开展电力体制改革综合试点获国家发展改革委、国家能源局批复同意,成为继云南、贵州、山西之后的第4个电改综合试点。针对广西电力体制运行过程中,电价传导机制不顺、市场化的价格形成机制不健全、电网企业低买高卖等弊端愈发凸显的情况,《广西电力体制改革综合试点方案》坚持问题导向,按照管住中间、放开两头的体制架构,提出以市场化改革为导向,推进输配电价改革,按照“准许成本加合理收益”原则,以自治区境内各家电网有效资产为基础,分别核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价,建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的输配电价体系。电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费,不再以购销差价作为主要收入来源。
考虑到广西经济下行压力加大等因素,在输配电价核定前的过渡期,广西将试点建立过渡期电价随购电成本联动调整机制,根据水电出力情况,动态测算电网企业购电成本变化,并对工商业用户的销售电价进行联动调整,以适当降低工商业用电价格,扶持企业度过经济困难期。
在推进电力市场建设方面,《方案》提出完善电力直接交易制度,规范市场主体准入标准,允许符合条件的发电企业与用电企业、售电企业、配售电企业、地方电网等市场主体参与直接交易,由交易双方自主定价。逐年加大直接交易电量规模,2016年直接交易电量不低于当年广西用电量的20%,2017年以后根据市场发育程度,逐步放开全部工商业用电计划。同时,广西将剥离原由主电网企业承担的电力交易业务,组建相对独立的、开放的、不以盈利为目的的广西电力交易中心作为广西统一的电力交易机构,实行独立核算。
重磅丨国家发改委 国家能源局同意广西壮族自治区开展电力体制改革综合试点(附方案)
广东省
6月28日,广东电力交易中心正式揭牌。接下来,广东省的售电市场建设、输配电价改革、配电网放开等核心工作都将进入深入实施阶段,以交易中心为平台,尽快建立起功能健全、规则透明、运行规范、服务到位的市场运行体系。
据了解,广东电力交易中心由广东电网公司控股,省内发电、售电等其他市场主体和第三方机构参股。其实早在今年3-6月,广东电力交易中心已经通过其交易平台完成了4次竞价交易,累计成交电量57.7亿千瓦时。
据了解,目前,参与广东电力交易的市场主体共678家,其中电厂38家,大用户390家,分别同比去年增长15%和101%,另外还有园区11个(园区中小用户237家),售电公司13家。试点机组容量5013万千瓦,占全省统调机组容量的48.5%。
交易规则方面,共有年度双边协商和月度集中竞争两大交易机制。竞价时可分多段电量报价,按申报价格优先成交,发电侧价格相同时环保机组优先成交,整个过程在线上交易系统完成。
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