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在“一带一路”战略下开展国际能源合作,必须牢牢抓住机遇,防范境外投资风险,发挥自身资金雄厚、技术先进的优势;在此基础上与“一带一路”整体战略路线相协调和配合,利用双、多边合作机制推动国际能源合作,并以此带动其他领域的交流合作。
首先,要加强政府、企业、行业之间的合作。“组合拳”能帮助企业“走出去”,必须统筹安排使用我国的外交资源、援外资金、赠款、借款、赔偿、技术援助、优贷等。可以在合作国家开展电力规划、能源(电力)项目的前期研究,为我国企业创造良好的投资环境,提升国际竞争力,降低中国企业境外项目的投资风险。
其次,要注重与“一带一路”整体路线的协调和配合。能源电力是“一带一路”战略的铺路工程,中国与合作国家的经贸及能源合作应与“一带一路”整体路线相协调和配合。唯有在符合战略整体利益的前提下,才能更有效地实现利益最大化。
最后,要建立健全双、多边合作机制。应从国家能源战略和外交战略的高度出发,推动国际能源合作,将能源开发合作纳入我国与相关国家的双边合作框架,积极与各国签订双边或多边协议,最大限度地减少投资风险,保障中国企业投资的安全和利益。
加快能源互联国际化步伐
中国产业海外发展协会研究规划部主任 张世国
能源互联网是全球能源格局演变的必然要求。在信息时代,互联网技术的进步打通了能源供应与需求;气候变化成为全球性议题,促使各国加快可再生能源发展,为能源互联网创造了广阔的成长空间;能源需求与供应的不平衡导致各国能源依赖加深,能源安全问题超越了消费国和生产国的界限,呈现出全球化的特征;能源市场分散,风能、太阳能的集中规模化开发和电力的远距离输配成为必然趋势。
技术进步和商业模式创新为能源互联网加快发展提供了支撑和保障。在储能技术方面,根据世界生物能源协会预测,到2020年,30%电力将来自绿色能源;到2030年,插电式电动车的充电站和氢能源燃料电动车将在全球范围内普及,为主电网的输电、送电提供分散式的基础设施;到2040年,75%轻型汽车将有电驱动。可再生能源—建筑物生产和收集能源—互联网分配能源的能源互联网基础设施,可以为插电式电动车、氢燃料车、家庭和工厂提供充足电力。同时,云平台也呈现出国际化特征。美国的Opower、新西兰的Powershop和德国的Green Packet等,都是在开放售电端市场和节能增效的大背景下出现的新型互联网创业公司。此外,技术与能源整合、电力贸易、电力与社会资源整合、能源和工业互联网整合、装备制造互联网与国际产能合作等领域均出现国际化趋势。
当下,“一带一路”战略为建立多层次、宽领域、全方位的中国能源互联网国际化发展新体系指引了新方向。储能技术的进步为能源互联网的国际化发展创造了新价值。据中国电力企业联合会预计,到2020年,全国发电总装机将达到1600吉瓦;如果其中储能发电装机占比设定为5%~10%,届时储能装机容量将达80~160吉瓦。按目前国内锂离子电池储能系统的综合初始投资成本600万元/千瓦计算,到2020年,若储能装机全部以锂电池储能项目计,其投资规模可达4800亿~9600亿元。
国家电网公司提出建立全球能源互联网,主要是以特高压电网为骨干网架(通道)、以输送清洁能源为主导、全球互联的坚强智能电网,由跨洲、跨国骨干网架和各国各电压等级电网构成,连接“一极一道”(北极、赤道)和各洲大型能源基地,适应各种分布式电源接入需要,能够将风能、太阳能、海洋能等可再生能源输送到各类客户。这是能源互联网发展的高级阶段,为能源互联网发展带来了新机遇。
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