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逐步提升电缆覆盖水平,有序推进电力电缆通道建设,2020年,中心城市核心区新建线路电缆化率达到60%;大中城市加快启动地下综合管廊示范试点工程。这种数量级和覆盖面的配电网建设改造,对电缆企业当为重大利好。
努尔也提到,电网改造投资用于购买电力线路、变压器、控制系统等电力通用设备的比重较大,而电力设备制造产业链条长,可以拉动相关零部件、原材料、电气设备等产业发展。
资金缺口怎么解决?
除了要研究增设城镇配电网建设改造中央预算内投资专项,落实专项建设债券基金安排之外,余下的资金缺口如何解决?总的来说,三条路:
发行配电网建设改造专项企业债券。鼓励配电网项目实施主体通过发行企业债券、专项债券、项目收益债券、中期票据等方式直接融资。在综合管廊建设方面,通过发行专项债券融资,推进政府购买服务,完善特许经营制度。拓展金融融资渠道,创新配电网建设改造融资服务,积极推动投资、金融机构与电网企业建立投融资服务平台。努尔提出,要出台《配电网建设改造专项债券/企业债券发行指引》。
强化信贷支持。完善配电网项目建设贷款支持机制,出台贴息贷款政策。引导政策性银行在依法合规、风险可控前提下,加大对配电网建设改造项目的信贷支持力度,鼓励银行企业加大对配电网建设改造项目的贷款发放力度,各地政府根据实际情况适当安排财政性资金给予贷款贴息。
鼓励社会资本参与配电网投资。开展试点示范,逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,充分发挥市场机制作用,调动社会资本参与配电网建设的积极性。研究出台社会资本投资配电业务、政府和社会资本合作(PPP)建设经营配电网基础设施的具体措施。

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