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二、应对地区和全球性挑战
23、朝鲜半岛:重申2005年9˙19共同声明中关于六方会谈的目标,即以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化以及确保半岛和平稳定的重要性。双方进一步确认全面落实9˙19共同声明的的重要性,继续致力于落实联合国安理会相关决议。双方呼吁相关方共同努力,采取必要行动,为重启六方会谈创造条件。
24、阿富汗问题:认识到中美都是支持阿富汗的重要利益攸关方。一个和平、稳定和统一的阿富汗不仅符合阿自身利益,也符合中美两国和本地区国家的利益。中美双方肯定两国在阿富汗问题上的密切沟通与协调。双方决定就阿事务保持沟通与合作,支持阿和平重建,支持“阿人主导、阿人所有”的和解进程,推进中美阿三方对话。双方共同重申,呼吁塔利班同阿政府开展直接对话。美方对中方主办2014年“亚洲之心”阿富汗问题部长级会议表示赞赏。双方将共同支持巴基斯坦于2015年举办该会议。双方决定举办第四轮中美联合培训阿富汗外交官项目,于年内启动两项联合培训阿医护人员和农业技术人员的新项目。
25、伊朗核问题:强调中美在通过外交手段和平解决伊朗核问题、维护中东地区和平与稳定方面拥有共同利益。双方高度评价由欧盟主持的六国(联合国安理会五常+德国)与伊朗的谈判所取得的积极进展。双方重申致力于为早日达成一项双方均同意、确保伊朗核计划完全和平性质的长期全面共识而努力。双方将在相互尊重和平等互利的基础上继续就伊朗核问题开展建设性合作。
26、叙利亚问题:就叙利亚当前局势详细交换意见,并重申共同致力于在《日内瓦公约》基础上通过政治手段解决叙利亚问题。双方表示,支持联合国叙利亚问题特使斯塔凡˙德米斯图拉为减少暴力及重启通过对话与磋商以照顾各方利益的政治解决方案所作努力。双方对联合国安理会通过2118号决议后仍有有毒化学品在叙利亚被用作武器表示关切,重申反对扩散和使用任何化学武器,表示支持禁化武组织在叙利亚的工作。双方对叙利亚人道主义状况深表关切,注意到联合国面临严重资金缺口,致力于继续向叙利亚难民和国内流离失所者提供大力支持。双方呼吁国际社会按照联合国指导原则增加人道主义援助。
27、伊拉克问题:一个稳定的伊拉克符合中美的共同利益。为此,中美强调伊拉克主要民族宗教派别间政治和解与妥协的重要性。双方认为,伊拉克扩大石油天然气生产和出口对于全球能源市场稳定和发展具有积极意义,也有利于伊拉克实现长久和平。中美将与伊拉克共同讨论潜在的能源合作领域。双方对伊拉克人道主义局势深表关切,继续向伊难民和国内流离失所者提供人道主义援助。
28、反恐合作:谴责所有形式的恐怖主义,一致认为恐怖组织构成全球性威胁。中方政府官员及业界专家接受美方邀请,拟就遏制全球恐怖分子用以制造简易爆炸物的化学前品和两用爆炸物成分非法流通的最佳做法进行会晤和讨论。双方决定于2015年8月3日开始的一周在北京举行第二次中美副外长级反恐磋商,力争在广泛议题上加强反恐合作,包括如何应对外国恐怖作战分子跨国流窜、打击恐怖融资网络、加强有关恐怖威胁情报信息交流。
29、南北苏丹问题:一致呼吁南苏丹冲突双方恪守停止敌对协议,达成全面和平协议,着手组建民族团结过渡政府。包括联合国、非盟在内的国际社会应鼓励东非政府间发展组织(伊加特)成员国开展更紧密合作,以达成一个南苏丹和平框架。中美双方注意到非盟和安委员会5月22日发表的声明。中美认为,一旦达成和平协议,该协议的全面落实需要得到国际支持。国际社会应继续支持联合国驻南苏丹特派团(UNMISS)履行有关保护平民、监督和调查侵犯人权行为、支持人道救援准入以及监督与核查机制(MVM)开展监督和报告工作的授权。所有各方应停止阻碍UNMISS开展工作,使其能充分履行授权。国际社会应继续向南苏丹人民提供人道主义援助,向包括逃往邻国的南苏丹人在内的流离失所者提供更多支持。中美双方注意到保护南苏丹关键基础设施的重要性,呼吁南苏丹冲突双方对此予以保护。一旦达成和平协议,这些基础设施对南苏丹国家未来福祉至关重要。双方重申应鼓励南北苏丹发展友好关系,呼吁双方执行联合国安理会有关决议。双方承诺继续就有关南北苏丹问题的所有事宜保持沟通和磋商,并就支持南北苏丹实现和平和两苏关系和平发展开展协调行动。
30、人道主义援助:认识到非洲对人道主义援助的紧急需求,决定继续为非洲人道主义援助作出贡献。双方呼吁国际社会增加对非洲的人道主义援助,向非洲国家难民、流离失所者和冲突受害者提供更大支持。双方决定在与受援国磋商的基础上,继续讨论如何更好地应对上述需求。
31、亚太合作:认识到双方在本地区的共同利益和挑战。双方决定共同努力,并与其他地区国家一道,维护本地区的和平、稳定和繁荣。双方决定在东亚峰会和东盟地区论坛等地区多边机制框架内加强沟通与协调,决定未来一年在上述某一机制内联合举办海上溢油、外空安全、地震应急响应等领域的合作项目。双方支持东盟在地区架构中的中心地位。双方欢迎并决定通过各层级双边交往及相关机制就亚太地区事务继续保持磋商。
32、打击野生动植物非法交易:确认双方致力于落实2014年中美元首会晤关于打击野生动植物非法交易的成果、2014年亚太经合组织领导人宣言和联合部长声明以及2014年东亚峰会关于打击野生动植物非法交易的声明中有关承诺。双方保证将采取措施进一步限制象牙进口及国内贸易;就应对包括加州石首鱼、海龟等野生动植物非法交易加强合作;努力找出并设法解决非法野生动植物贸易路线和供应链问题;减少引发野生动植物盗猎和非法贸易的市场驱动因素;加强国内和国际执法努力;打击非法野生动植物网上交易;继续努力在《联合国打击跨国有组织犯罪公约》框架下支持应对野生动植物犯罪的国际执法合作,包括加大刑事处罚以威慑潜在的野生动植物走私行为。双方将努力提高公众意识,并与其他政府、国际政府组织、民间团体、私营部门和当地社区合作,在遏制非法野生动植物贸易方面发挥最大效应。
33、联合国:强调纪念联合国成立70周年和重申对《联合国宪章》承诺具有重要意义。双方表示支持联合国作为最普遍的多边组织在国际事务中发挥重要作用,探索通过多边主义维护国际和平与安全的有效途径。双方就关于联合国可持续财政问题开展建设性工作的必要性交换了意见。
34、联合国维和行动:就联合国维和行动交换了意见,重申将共同致力于就该问题加强对话,包括在两国军队、警察和民事人员派出部门间轮流开展专家级交流。双方决定以联合国对维和行动进行评审和制定维和警察战略框架指南为契机,进一步提高维和行动的效力与效率。双方决定继2015年5月举行首次两军维和专家磋商后,于年底前召开首轮中美维和事务专家级磋商。
35、核损害补充赔偿公约:重申致力于合作建立一个包括中国、美国及其他可能受到核事故影响的国家的全球性核责任制度,最初将重点关注东南亚、环太平洋国家与核损害补充赔偿公约缔约国之间的关系。双方决定于2015年秋季在北京举办一次包括核损害补充赔偿公约在内的核责任问题研讨会。
36、国际经济事务磋商:高度评价2014年在北京举行的首轮中美外交部门国际经济事务磋商取得的积极成果。双方决定于2015年年内在美举行第二轮磋商,就世界经济形势、二十国集团、亚太经合组织、全球发展合作包括2015年后发展议程及其落实等问题加强协调。
37、发展议程:重申支持正在进行的2015年后发展议程的制定过程,支持达成一份具有普遍性和适用于所有国家的议程。双方重申对第三次发展融资国际会议的强烈支持。
38、发展合作:在受援国提出、受援国同意、受援国主导的前提下,以及建立在阿富汗和东帝汶合作的基础上,中美决定对双方合作进行评估,并确定今后在上述两国或其他国家开展联合发展项目的成功方法。双方决定,针对受援国要求的、三方共同决定的方案和项目进行联合可行性研究,是进行未来项目合作必要的第一步。
三、气候变化与能源合作
39、承诺达成有力度的2015年协议:在2014年11月习近平主席与奥巴马总统共同发表气候变化联合声明的基础上,中美双方承诺继续紧密合作并与其它国家一道解决妨碍今年12月在巴黎达成一项成功、有力度的全球气候协议的重大问题。双方决定通过政策对话就气候变化国际谈判相关问题保持和加强定期的高级别对话。双方欢迎各国提出有力度的国家自主决定贡献。
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