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售电市场放开或率先在三地试点 社会资本可以参与

2015-06-08 07:43来源:经济参考报关键词:电力体制改革售电市场售电公司收藏点赞

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“试点地区的选择有两个标准,一个是电力供需比较宽松,另外就是与输配电价改革试点省份以及市场交易中心的建设相衔接,首批名单预计将从内蒙古、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等几个省份中产生。”一位电力协会人士在接受《经济参考报》记者采访时表示。

而国家发布技术、安全、环保、节能和社会责任要求的负面清单后,符合条件的工业园区、分布式电源、公共服务行业、节能服务公司、发电企业、社会资本都可注册售电公司,其申请的售电规模和业务范围要与注册资本、设备、经营场所以及拥有的技术人员等相适应,还要按经营规模缴纳一定比例的保证金,可以向发电企业购电、通过集中交易购电、向其他售电商购电,售电价格竞争形成。而电网公司在承担保底供电服务的同时,在政府监督下也可以从事市场化售电业务。

=“目前一些细节问题还存在争议,比如如何售电,盈利模式是什么?电网该不该进行竞争性售电,进入后又如何保证公平?此外,配网的放开和售电业务的放开到底是一回事还是两回事,负责售电结算和电力交易机构是设立在电网企业内部还是独立存在,电力市场交易是以现货为主还是中长期合同为主?”上述电力协会人士认为,售电交易方式的选择尽可能考虑安全、成本等问题,电力作为特殊的商品,从中国的国情而言,目前直接进行现货交易为时过早,应该以中长期合同为主、现货交易为辅。

参与售电侧改革方案讨论的华北电力大学教授曾鸣也表示,售电侧改革关系重大,涉及的市场主体很多,在一些关键点上有些分歧很正常。这些关键点包括市场准入条件、市场主体权责划分问题、售电市场阶段划分和目标、措施的制定,设立合理的监管制度等等。他建议解决上述问题应研究从需求侧响应资源如何引入售电市场,如何让新售电机构有激励并且有义务提高用电效率,如何在市场中尽量降低其寡头特征等。

原标题:售电市场放开或率先在三地试点 社会资本可以参与
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