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【两会聚集】政府工作报告:能源革命关乎发展民生

2015-03-06 11:08来源:中国电力报作者:彭源长关键词:政府工作报告输配电价改革试点两会聚焦收藏点赞

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能源是国企国资集中的行业。“深化国企国资改革”自然和能源行业须臾相关。报告要求,“准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股”。报告更明确地单独提出,“加快电力、油气等体制改革”。

此外,报告还提出,“加快实施走出去战略,推动电力等中国装备走向世界”。

改革其音紧锣密鼓,其势恰如离弦之箭。

主题词:“能源生产和消费革命关乎发展和民生”

环境治理和能源工作紧密相关。记者观察到,在总结2014年工作时,报告简要列出的“成绩单”上,环境治理方面没有任何着墨。而众所周知,我国政府高度重视环境治理,投入了大量人力物力和财力,也取得了一定的成绩。

显然是考虑到现实成效离中央和人民群众的期待仍有较大距离,治理环境污染是一场艰苦的持久战,报告才不提环境治理方面的成绩。不过,与之形成鲜明对比的是,在部署今年工作时,却安排了大篇幅的“打好节能减排和环境治理攻坚战”专节,是所属“民生改善和社会建设”专章中最长的一节。

报告强调,环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。报告明确要求,“今年,二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划,实行区域联防联控,推动燃煤电厂超低排放改造,促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车,治理机动车尾气,提高油品标准和质量,在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。扩大碳排放权交易试点。严格环境执法。”紧接着,报告提出,能源生产和消费革命,关乎发展与民生。报告部署,“要大力发展风电、光伏发电、生物质能,积极发展水电,安全发展核电,开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量,加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济,大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大,要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”显而易见,“推动能源生产和消费革命”,是当前和今后很长一段时期能源行业的主题词、关键词。正如全国人大代表、国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力接受本报记者采访时所指出:我国已经进入能源生产和消费革命的新时代。

原标题:【两会观察】工作报告:能源革命关乎发展民生
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