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“获得电力供应”指标反映企业获得电力供应的难易程度,主要测评一个企业获得永久性电力连接的所有手续,包括向电力企业提出申请并签订合同、从其他机构办理一切必要的检查和审批手续,以及外部的和最终的连接作业。
谁制定的这套指标?谁在负责指标评估?
2001年世界银行提出加快发展各国私营部门新战略,急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系,即企业营商环境指标体系。
为更好实施促进各国私营部门发展的战略,世界银行成立Doing Business小组,负责企业营商环境指标体系的创建,经过几年努力,小组将企业营商环境指标由2004年的5组发展到2005年的10组,衡量指标覆盖了企业生命周期的10个领域。
关于“获得电力”指标,我们可以将其细分为4个方面:
1. “程序”(获得电力所需的程序总数)
2. “时间”(获得电力所需的总天数)
3. “成本”(占该经济体人均收入的百分比)
4. 供电可靠性和电价透明度指标
该指标对于客户的意义在于:客户办电流程更少、接电时限更短、接入成本更合理、享受的供电服务更卓越!
世界各地的营商环境和“获得电力”指标排名是怎样的呢?与谁对标?
世界银行发布的《2018年营商环境报告》显示:
在营商环境便利指数方面,新西兰、新加坡及丹麦排名全球营商环境前3名,中国排名保持在78位。
亚太经济体在此次排名中表现亮眼。其中排名第1的新西兰得分高达86.55分,排名第2和第3的新加坡和丹麦则分别得分84.57分和84.06分,第4到第10名依次是韩国、中国香港、美国、英国、挪威、格鲁吉亚、瑞典。
在“获得电力”单项指标方面,以迪拜水电局(DEWA)为代表的阿联酋在获取电力方面排名世界首位。迪拜水电局Al Namoos(阿联酋当地说法,意思是比赛冠军)服务只需两个步骤便可在10天内为顾问和承包商提供最高150千瓦(kW)的电力连接。第一步需要8天,包括申请通过低压电缆接入供电,第一个月账单可延后至通电之后。第二步需要两天,包括技术检查和最终服务操作。
迪拜水电局的电力传输和配电网络损失已降为3.3%,欧洲和美国为6%~7%;其水网络损失为8%,北美为15%,已达到全球最高水平之列。迪拜水电局每年客户断电时间为3.28分钟,欧洲为15分钟。
在190个经济体中,多个亚洲经济体进步明显,“营商环境”指数前5名中,韩国从去年的第5位上升至第4位。其他进步的经济体中泰国上升20位处于第26名,越南和印度尼西亚分别上升16位和19位,排名分别升至第68名和第72名。印度进步更为明显,从第130名上升到了第100名。
此次报告中,我国以65.29分,排名第78位,与去年持平。报告指出,我国通过改革在开办企业和企业纳税两大方面进步较大,从而提高了营商效率。我国开办企业所需平均手续已从上一年评估时的9项减少到了7项;所需平均时间也从28.9天加缩短为22.9天;税收占企业盈利的平均比重也从去年的68%降到67.3%。
实践案例
坐标:上海市
工作举措:启动卓越供电服务建设工作
2018年1月16日,国网上海市电力公司正式启动卓越供电服务建设工作,此举对接世界银行“营商环境评价指标”,推动“获得电力”指数的大幅提升,全力助力上海优化具有国际竞争力的一流营商环境。
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