国家电网公司2017年工作综述

今年年初，公司在湖北秭归、神农架等“三县一区”的所有贫困村出资建设了200千瓦光伏扶贫电站。236个村级光伏扶贫电站全部投产后，公司将产权无偿捐赠给村集体，电站每年所发电量由公司全额收购，每年可为每个贫困村提供帮扶资金约19万元，为贫困农村带来看得见、摸得着的实惠。公司还建成了国家光伏扶贫信息管理系统，实现对全国光伏扶贫电站的监测。

“输血”只能解困，“造血”才能扶贫。公司一改传统的“输血”式扶贫，不断创新方式方法，提高“扶贫情商”，在收益分配中去掉中间环节，坚持精准到村、精准到事、精准到户、精准到人，利用“造血式”扶贫让每个村民共享公司发展成果。

截至11月底，公司累计发放扶贫收益749万元，为9.7万贫困人口提供稳定、可持续的脱贫资金保障。

脱贫攻坚，公司步履不停。3月底，河南省兰考县退出贫困县序列，成为河南省建立贫困退出机制以来首个脱贫的贫困县，可靠电力让特色产业在兰考落地生根，一、二、三产业融合发展。6月29日，公司2016～2017年投资建设的“井井通电”工程全部竣工，提前半年完成国家下达的150.73万眼农田机井通电任务，受益农田达1.3亿亩。如今，机井里的汩汩清泉正不断滋润着广袤大地。工程每年为农民节省支出72.5亿元，减少燃油消耗144.3万吨，让老百姓的日子越过越好。

在兴边富民的道路上，公司认真贯彻落实中央关于西藏、新疆工作的决策部署，一手抓好西藏、新疆电网发展，完善南疆750千伏骨干网架，在西藏对大电网之外的16县实施统一管理，并支持当地特色农业发展和教育、医疗、环保等基础设施建设；一手抓好援疆援藏工作，全年委派343名帮扶人员进藏开展帮扶工作，为加快推进西藏电网建设、强化电网设备运检水平、提升国网西藏电力运营能力、夯实代管县公司管理奠定了人才基础。

这一年，公司还加快建设供电服务指挥平台和“全能型”乡镇供电所，打造以客户为中心的供电服务体系，快速响应客户需求，服务承诺兑现率超过99.9%，客户服务满意率达99.4%。深入开展“互联网+营销服务”，新增低压居民智能交费6000万户，累计达2.4亿户，高、低压客户线上办电率均超过85%，满足客户足不出户办电和交费需求，畅通服务“最后一公里”。

努力攻坚克难，建设坚强智能电网，提升电网本质安全水平，为经济社会发展提供可靠的电力保障——

在推进中国经济社会协调、可持续发展的进程中，电网是重要的物质基础。推动经济社会发展，必须依赖电力工业这支国民经济先行军。

这一年，公司用实际行动贯彻落实党的十九大精神，大力推动电网安全发展、清洁发展、协调发展、智能发展，累计建成投运“八交八直”16项世界最先进的特高压工程，跨区跨省输电能力超过1亿千瓦，电网资源优化配置能力、安全保障能力均达世界领先水平。

12月25日，纳入国家大气污染防治行动计划的特高压交直流工程全面竣工。

在国家大气污染防治行动计划12条重点输电通道中，公司负责11项输电工程建设，其中特高压工程8项，同时为解决甘肃清洁能源外送和东北“窝电”问题，公司积极推进酒泉—湖南、扎鲁特—青州两项特高压直流工程建设，共计10项特高压工程。这10项工程总投资2200亿元，途经16个省（区、市），新建29座特高压站、1.6万公里特高压线路。工程全面建成投运后，将增加东中部地区受电能力8000万千瓦，每年减少燃煤运输1.8万吨，降低PM2.5浓度4%～5%，对于推动能源转型与绿色发展、优化能源资源配置、保障电力供应、防治大气污染、拉动经济增长等具有显著的综合效益和长远的战略意义。

彼时，在遥远的青藏高原，世界海拔最高、海拔跨度最大、自然条件最复杂的输变电工程——藏中联网工程，也早已进入变电站电气安装阶段。国家电网人不断突破生命禁区、挑战生存极限，克服重重困难全面开展藏中联网工程组塔架线工作，为藏区同胞送去光明和希望。

“感谢国家电网公司的帮助，让沙孜边防派出所顺利通电，结束了建队以来长期没有稳定可靠电力使用的历史。”在武警新疆边防总队塔城边防支队给公司寄来的信件中，边防战士们感谢公司主动对接边防部队用电需求，保障边疆地区电力安全可靠供应。今年，公司加快新疆电网建设步伐，提前通电44个边防部队电网建设项目，努力打造固边工程、暖心工程，全力以赴让人民子弟兵用上电、用好电。

今年以来，公司统筹推进电网与经济、主干电网与城乡配电网之间协调发展。在北京、上海、天津等10个大型城市试点建设世界一流城市配电网，保障大型城市电力安全可靠供应。与24个省（市、区）签署合作协议，“十三五”规划农网改造升级投资5222亿元，并提前3个月打赢新一轮农网改造升级“两年攻坚战”，累计完成6.6万个小城镇（中心村）电网改造升级、7.8万个自然村通动力电，安排河北等7个省公司对口支援西藏农网工程建设。

这一年，公司积极应对新能源大规模接入、自然灾害多发频发、电力负荷屡创新高等挑战，不断优化电网运行方式，完善安全防护体系，多措并举提高电网安全水平，筑牢电网发展生命线。

公司创新提出本质安全，从设备安全、人员安全抓起，树立全员安全理念，将队伍建设作为安全工作的关键，把优化电网结构、提高设备质量作为保障安全的物质基础，把统一标准、执行制度、治理隐患、严控风险作为安全管理的硬约束，抓基层、基础、基本功，构建预防为主的安全管理体系，提高本质安全水平，实现安全可控、能控、在控。

近20年来，公司经营区域内从未发生过大面积停电事故，创造了世界特大型电网最长的安全纪录。

本质安全水平的提高，保障了队伍建设、电网结构、设备质量、管理制度等核心要素的统一，也为良好的应急处置体系建设发挥了积极作用，构筑了安全生产的“最后一道防线”。

6月24日17时20分，来自公司的救援队点亮了茂县山体垮塌救援现场的第一盏应急照明灯，为抢险送去了光明与希望。

在九寨沟7.0级地震、福建“纳沙”“海棠”双台风、我国南方地区大范围强降雨和洪涝等灾害发生后，公司广大干部职工一次又一次勇挑重担、冲锋在前，在最短时间内恢复灾区供电。让电力就像滔滔的江河之水，沿着安全的轨道不断输送，给经济发展加装引擎，造福社会。

以供给侧结构性改革为主线，统筹推进电力改革和国资国企改革，有效释放改革红利——

刚刚走过的2017年，是全面深化改革向纵深推进的关键一年。

公司认真贯彻中央改革部署，精心组织，认真谋划，主动作为，持续健全改革工作机制，推动政策有效落地，各项改革任务扎实有序推进。

改革的背后，是新的秩序在萌动，新的力量在生长，新的矛盾在产生，新的挑战在积聚。作为改革的推动者和实践者，公司上下坚持“一盘棋”运作，在实现改革稳中求进的基础上，致力让改革的整体利益产生乘数效应。

这一年，中发9号文配套细则办法相继出台，电力改革顶层设计基本完成，升级改革试点方案全部获批，地方政府陆续启动试点实施。改革，进入了以省为落实主体、中央督察督导的落地阶段。

公司建立上下联动、齐抓共管的改革工作机制，全面完成除西藏外的全部省级电网输配电价改革工作，实现了预期目标。公司加快构建全国统一电力市场，建成国家级、省级两级电力交易平台，电力市场化交易规模持续扩大。

前不久，山东滨州一家生产玉米油的企业，通过北京电力交易中心，买到了宁夏、青海的电。该公司总经理高兴地说：“我们每度电节省了六分三厘，这个月我们就可以节省三百二十七万块钱的电费。”

今年1～10月，完成交易电量9585亿千瓦时，同比增长50.9%，其中，直接交易电量7429亿千瓦时，减少用户购电费支出248亿元；省间消纳新能源电量412亿千瓦时，同比增长38.7%。同时，积极推进增量配电和售电侧放开，完成26个增量配电试点项目合作意向书签订，与26家民营资本开展合作，通过电力直接交易和降价降费等措施，有效释放了改革红利。

作为关系国民经济命脉、国家能源安全的国有骨干企业，公司肩负重大的使命和责任，积极推进瘦身健体与提质增效，进一步压缩管理层级，电网主业实现“两级法人、三级管理”，清理整合非核心业务和低效无效资产，累计压减存量法人539户，提前完成287户公司制平台企业搭建任务，压减集体企业190户。稳妥解决历史遗留问题，深化集体企业改革，集体企业资金集中统一管理成效明显，归集资金794亿元；累计关停并转集体企业3169户，企业户数减少52%。“三供一业”分离移交提前完成国资委要求的年度目标。

这是一场以市场化为取向的体制改革，公司发展方式、管理方式、经营模式都将因此产生深刻变化。公司以供给侧结构性改革为主线，落实“三去一降一补”重点任务，统筹推进电力改革和国资国企改革部署落地开花。通过降低输配电价、完善两部制电价、取消电铁还贷电价和城市公用事业附加费等措施，预计全年降低客户用能成本超过700亿元，有效释放改革红利。

11月30日，公司完成了公司制改制的工商变更登记。

在取得改制后的工商营业执照后，公司总部改制工作圆满完成。至此，公司总部和公司系统21家二级单位、123家三级单位实现“华丽变身”，公司由全民所有制企业改制为国有独资公司，正式步入深化改革新阶段。

“法者天下之公器也，变者天下之公理也。”制度的设计必须适应时代的变化，治理的脚步需要跟上发展的节拍。开展国有企业公司制改革是党中央、国务院的重大决策部署，也是深化国有企业改革的重要内容。公司制改制是公司管理体制、运营机制的重大调整，也是公司治理方式的深刻变革。只有通过改革改制，不断完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，公司才能真正成为独立的市场主体，形成各司其职、各负自责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，进一步提升综合管理水平，强化核心竞争力和抗风险能力，更好地服务社会经济发展。

今年以来，公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照国资委要求和公司党组决策，在公司制改革专项工作领导小组的领导下，立足实际、精心组织、主动作为，顺利完成了公司制改制任务，正式开启了公司治理现代化发展的新时代。