新电改的“下半场”：市场化提速引关注、全国试点遍地开花

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革

在中国，虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物，一方面根植于传统的电力体制与电力系统，顺应原有的运行惯性才能发展；另一方面，作为新型电力系统的全新部分，自然被各类新老玩家（学术名称：利益相关方，Stakeholder）所追逐、所争夺，去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源，参

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更

《供电营业规则》（以下简称《规则》）是指导全国供电营业工作的基本制度，也是供用电领域应用范围最广、使用频率最高的规章之一。自1996年发布实施以来，在规范供电营业管理、保障供用电双方合法权益、促进供用电领域健康有序发展等方面发挥了重要作用。为更好适应电力体制改革、优化用电营商环境，国

2024年4月11日，内蒙古电力多边交易市场成功开展了首次绿色电力（绿电）结算，标志着该市场在推动绿色发展方面迈出了重要的一步。这一举措不仅有助于激发供需双方的潜力，全面助力绿色能源消纳，还进一步推动了内蒙古自治区的节能降碳目标实现，为打造绿色能源高地和推动高质量发展起到了积极作用。内

2月20日上午，国网湖南省电力有限公司（以下简称“湖南省电力公司”）董事长、总经理一行到湖南能源监管办专题汇报工作，湖南能源监管办班子成员、一级巡视员以及相关处室负责同志参加会议。会上，湖南省电力公司汇报了2023年公司电力保供、电网建设、能源转型、优质服务等方面的工作情况，以及应对近

大年初六，春节祥和的气氛正浓，在广东电力交易中心的电子大屏上，广东省内135家发电企业和201家用电企业的交易数据正在翻滚。7公里外的广东电网电力调度现货大厅里，控制中心运行策划部工作人员杨韵正争分夺秒地校核数据。“15日现货出清价格为0.384元/千瓦时。”广东电力交易中心工作人员邓珊说，电

云南能源监管办党组书记、监管专员郝瑞锋2023年，云南能源监管办深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，严格落实“第一议题”制度，坚决走好“第一方阵”，坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，履行“四个角色”，做好“三个服务”，全力助

共谱华中区域能源发展新篇章华中能源监管局党组书记、局长任育之推动华中区域能源高质量发展事关中部崛起和西部大开发，是区域能源工作者共同的责任。2024年，华中能源监管局将依法履行区域能源监管职责，凝聚区域合力，团结奋进，实干争先，共谱华中区域能源发展新篇章。“五个坚持”“五个服务”推动

开创华北区域能源监管新局面华北能源监管局党组书记、局长童光毅2023年，华北能源监管局深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，工作成效显著。2024年，华北能源监管局将持续推进区域能源监管转型，保障能源安全，全面做好新形势下能源监管工作。健全机制促转型体系化推动监管工作2023年，华北

2023年，湖南能源监管办与地方政府有关部门密切配合，坚持“开门定规则、开放建市场”原则，组织广大电力市场主体共同保障湖南电力市场平稳运行。一是电力中长期市场稳中有进。各类交易合同电量1269亿千瓦时，同比增长5.8%，注册市场主体数量32082家，同比增长19.5%，全年共计199家发电企业、94家售电

北极星电力网获悉，1月28日，辽宁省2024年政府工作报告印发，涉及的电力能源重点内容整理如下：一、2023年工作回顾清洁能源强省建设加快推进，非化石能源装机占比达48.5%。深入推进15项重大工程，一批事关国家“五大安全”的高质量项目落地实施。华锦阿美精细化工、徐大堡核电1号机组、华晨宝马全新动

北极星售电网获悉，浙江省发展改革委浙江能源监管办省能源局发布关于印发《浙江省电力中长期交易规则（2023年修订版）》的通知，其中提出，市场成员包括各类发电企业、电网企业、售电公司、电力交易机构、电力调度机构、电力用户、储能企业等。参与市场交易的批发市场用户和零售用户两类电力用户，全电

一直以来，河北南部电网（以下简称“河北南网”）积极推动电力市场化改革，为河北省经济社会发展提供了坚强的电力支撑。河北南网电力现货市场作为河北南部地区电力市场化改革的重要组成，在保障电力供应、促进新能源消纳、加快产业结构优化升级、降低终端用能价格等方面发挥着重要作用。重要事件2023年