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体制改革和对外合作取得新进展。 电力市场化改革稳步推进,积极推进电力直接交易,制定了全省电力用户与发电企业直接交易实施方案和交易规则,进一步降低了准入门槛,建立了国内首个正式投入运营的电力直接交易平台,“十二五”期间累计交易电量 294 亿千瓦时。稳步推进电煤市场化改革,煤电联营取得重大进展。支持企业采取独资、均股、参股等多种形式建设煤电一体化项目,四大矿业集团全资建设或参股电厂 30 余个,权益装机规模约 1400 万千瓦。加快建设“皖电东送”二期工程,新增装机 530 万千瓦,缓解了长三角地区电力供应紧张的局面。
注: [ ]为五年累计值。
我省电力工业发展取得成绩的同时,也暴露出一些问题。一是电力发展水平仍较低, 2015 年人均装机 0.83 千瓦,人均用电量 2669 千瓦时,分别仅相当于全国平均水平的 75%和 64%。二是夏季高峰负荷时仍存在一定的电力缺口,局部时段和地区电力供需紧张的局面仍然存在。三是电源装机以煤电为主,省内煤电机组占总装机容量 85%左右,水电、风电、 光伏等可再生能源装机比重较小,电源结构性矛盾依然突出。四是 500 千伏变电站对地区电网支撑能力不强,地区内部坚强环网尚未普遍形成,运行方式灵活性不足。五是电源与电网建设需要进一步协调,部分负荷中心缺少电源支撑,电源与需求分布的不协调影响了电力系统整体效益的发挥。
(二)面临形势
电力需求保持较快增长,产业发展空间较大。“十三五”期间,我省经济将延续“十二五”快速发展的态势,电力需求仍将保持较快增长势头。为满足经济社会发展和城乡居民生活用电的需要,电力建设必须适度超前发展。
环境政策约束趋紧,煤电建设空间受限。“十三五”期间,环境、土地、水资源等要素制约更加突出,环保、节能的要求日趋严格;国家《电力发展“十三五”规划》(2016-2020 年)提出2020 年全国煤电装机控制在 11 亿千瓦以内,新增装机规模仅 1亿千瓦左右,全省煤电发展将受到一定制约。
电源结构有待优化,可再生能源亟待加快发展。“十二五”期间,全省光伏、风电等可再生能源实现跨越式发展,但由于基数小,占比仍然不高,装机依然以煤电为主,电源结构需进一步优化。为实现 2020 年非化石能源消费比重达到 5.5%的目标,进一步加快可再生能源发展迫在眉睫。
电网运行难度加大,智能电网建设需要加快。 随着光伏、风电等间歇性电源和电动汽车等多元化负荷的大规模接入,电网运行难度加大, 需全面提升电网智能化水平,提升电网的接纳能力和协调控制能力。
电力改革持续深入,体制机制有待创新。随着电力体制改革的深入推进,竞争环节电价将逐步放开,电力直接交易规模不断扩大,增量配电网等方面的改革将稳步实施,对电力行业管理体制和电力企业运营机制提出新的要求。
二、指导思想、原则和目标
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照省委省政府相关部署,紧紧围绕“坚定不移闯出新路、决战决胜全面小康、加快建设创新协调绿色开放共享的美好安徽”的总目标,以加快转变电力发展方式为主线,以保障安全、优化结构、节能减排、协调发展为重点,以技术创新为支撑,努力构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系和竞争有序的电力市场, 服务全省经济社会持续健康发展,为全面建成小康社会和美好安徽提供坚实保障。
(二)基本原则
坚持统筹协调。 牢牢把握电力发展方向和总体布局, 统筹落实保障电力安全可靠供应和推进生态文明建设的双重任务,重点促进电力供给与电力需求协调发展,不同电源品种协调发展,省内电力生产和省外电力供应协调发展,电源与电网协调发展。坚持优化结构。 有序推进清洁高效煤电机组建设,加快淘汰煤电落后产能,积极发展清洁能源发电,提高非化石能源消费比重。 优化电网结构, 加快建设以特高压和 500 千伏为骨干网架,各级电网协调发展的坚强智能电网。
坚持清洁利用。 加快推进重点行业节能降耗,提高电能在终端能源消耗中的比重,降低单位产值能耗。加快推广高效节能环保技术应用, 深入推进煤电节能减排升级改造,进一步降低发电煤耗和烟气排放。
坚持开放共享。 发挥能源资源以及区位优势, 加强华东能源基地建设。 加强省际合作,建立多样化的电力输送渠道,统筹考虑送电华东与接受区外来电, 实现电力资源更大范围的优化配臵。
坚持深化改革。 把推进改革作为实现电力工业科学发展的内生动力,充分发挥市场配臵电力资源的基础性作用,构建有效竞争的电力市场结构和市场体系,加快推进电力体制改革,提高电力资源配臵效率和效益。
(三)发展目标
1.供应能力
预计全省 2020 年全社会用电量 2240—2400 亿千瓦时,年均增长 6.4%—7.9%; 2020 年全社会最大负荷 4300—4610 万千瓦,年均增长 6.4%—7.9%。全省发电装机容量 7760 万千瓦,年均增长 8.5%。人均装机突破 1.2 千瓦,由 2015 年全国平均水平的 75%提升至 2020 年的 86%;人均用电量 3800 千瓦时左右,由 2015年全国平均水平的 64%提升至 2020 年的 76%。
2.电源结构
2020 年全省发电装机容量达到 7760 万千瓦,其中:火电 6000万千瓦,占 77.3%; 非化石能源发电装机达到 1760 万千瓦,占比约 22.7%, 比 2015 年提升 10.2 个百分点。 非化石能源发电装机中, 水电(含抽水蓄能) 500 万千瓦,风电 260 万千瓦, 光伏发电 800 万千瓦,生物质和垃圾发电 200 万千瓦。 预计 2020 年非化石能源发电量 260 亿千瓦时,占全社会用电量比重达到 11.8%,比 2015 年提高 6.1 个百分点左右。
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在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
电价体系是指一个国家或地区内电力产品、服务及生产要素价格相互关系的有机整体,体现了各类电价之间相互联系、相互制约的内在关系。电价体系通常按电力交易环节、生产特征、产品属性、功能和服务对象、计价方式等形成和构建。(来源:微信公众号“电价研究前沿”作者:电价小超)电价体系按环节划分为
3月25日,福建省发改委公示王小清代表提出的关于“‘三余自备电厂’系统备用费全免”的建议的答复。其中提到,福建发改委将积极争取在下一监管周期(2026年6月1日起)国家发展改革委核定我省输配电价时研究调整“三余”自备电厂系统备用费免征政策。原文如下:关于省十四届人大二次会议第1378号建议的
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
北极星输配电网获悉,2月27日,新疆发改委发布新版《新疆维吾尔治区定价成本监审目录》,其中省级以下电网输配电价的定价成本监审部门为自治区价格主管部门,监审形式为定调价监审。原文如下:自治区发展改革委关于公布《新疆维吾尔治区定价成本监审目录》的通知新发改规〔2024〕3号各地、州、市发展改
力调电费作为一种具备奖惩性质的电费,有人欢喜就有人忧。从单个用户来讲,如果功率因数维持不错,不仅可以不被惩罚力调电费,还可以获取一定比例的电费减免。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)但如果功率因数不佳,低于相应标准,那么也会在应缴电费的基础上额外掏出一笔罚款费用。力调电费是随电费
北极星电力网获悉,四川省发改委近日发布关于调整电能替代项目输配电价政策有关事项的通知(川发改价格〔2024〕64号),详情如下:各市(州)发展改革委,国网四川省电力公司、各地方电网企业,有关电力用户:按照国家有关要求,现就调整电能替代项目输配电价政策有关事项明确如下。2023年12月31日前纳
燃煤标杆电价北京燃煤标杆电价为0.3598元/度,则市场化交易电价上下限范围(±20%)为:0.28784~0.43176元/度。(来源:微信公众号:黄师傅说电作者:黄师傅)代理购电价格代理购电价格由当月平均上网电价和历史偏差电费折价构成。代购价格=当月平均上网电价+历史偏差电费折价市场化交易用户上网电价中
深圳供电公司在南网系统内与广东供电公司平级,电价政策相对独立,其营业范围包含深圳市和深汕特别合作区。深汕特别合作区电价政策与广东其它地区电价政策相同,输配电价执行标准等同于广东东西两翼地区,具体分析可参照《电价巡礼之(四):广东》。本文旨在分析深圳市工商业及居民电价。(来源:微信公
1月27日,河北省发展和改革委员会先行先试,制定出台支持独立储能发展电价政策。1.明确了独立储能充电电量承担相关电价的要求及范围。“独立储能电站向电网送电的,其相应充电电量不承担输配电价、系统运行费用和政府性基金及附加,不执行功率因数考核,按规定承担上网环节线损费用”。2.明确了独立储
电价简析之(四):广东因南网辖域内的广东供电公司与深圳供电公司属平级单位,电价政策相对独立,本次电价分析所指广东区域不含深圳市。(来源:微信公众号“黄师傅说电”作者:黄师傅)其它广东地区根据区位划分不同用电价格,如上图:珠三角五市:广州、东莞、佛山、珠海、中山惠州江门(不含恩平、台
4月26日,金冠股份发布2023年年报,报告期内,公司实现营业收入11.69亿元,与去年同期相当;实现归属于上市公司股东净利润2550.62万元,同比下降47.45%。报告期内,公司获取订单总额为16.70亿元,同比增长11.8%。报告期内,公司获取订单总额为16.70亿元,同比增长11.8%。金冠电气提到,公司主营业务主
4月24日,天津市人民政府印发天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案(津政发〔2024〕7号),其中提到,持续推进老旧变电设备和输配电线路改造,推动电网设施数字化、智能化升级。同时,推动能源装备更新和技术改造。支持运行服役期满发电机组实施设备更新,加快现役煤电机组节能改造和灵活
近日,国家能源局新疆监管办公室召开2024年新疆电网运行方式汇报分析会议,总结2023年新疆电网运行情况,全面梳理分析系统运行特性及面临的安全风险,研究有效控制和化解电力系统主要安全风险的措施,深入研讨新疆电力安全保供和绿色低碳转型的有效途径,为2024年电力安全生产、稳定供应和进一步扩大新
近日,安徽省发展改革委启动省级未来产业先导区创建工作,其中包含低碳能源领域。重点方向包括围绕可再生能源与核能、能源清洁高效利用、智慧综合能源等重点领域开展技术攻关及应用,重点突破新型高效太阳能电池、氢能制备及储运、燃料电池及关键部件、低成本碳捕集利用与封存等关键核心技术,促进工业
随着《十四五发展规划》等政策的推进,各行业国产化进程迅猛发展。智慧电网作为新型能源体系建设的重要支撑,更是当仁不让;各设备公司全网匹配,要求做到全国产化。金升阳作为技术引领型企业积极响应政策,关注用户所需,依托产研实力,为电力行业各细分领域提供更可靠、更高效的一站式电源解决方案为
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4月12日,2024年江宁区“向人民汇报”活动——区工信局专场举行。在深度访谈环节,区工信局就培育新质生产力、打造智能电网产业、高端装备制造业等进行发言。目前,江宁已建成智能电网、新能源(智能网联)汽车、新一代信息技术、高端智能装备等4个千亿级产业集群。作为江宁制造的一张靓丽名片,智能电
4月8日上午,中国电科院南京科研基地建设项目主体工程在江宁开发区开工,标志着这一省重大项目进入全面建设阶段,也为江宁开发区聚力打造世界级智能电网产业集群注入了强劲动力。区长黄成文、江宁开发区管委会主任王爱军、副区长周强、江宁开发区管委会副主任陈志海,中国电力科学研究院有限公司总经理
4月10日,江苏昆山印发推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施(试行)(昆政办发〔2024〕25号)。其中提到,对按要求接入昆山智慧能源管理平台的重点用能单位给予每家1万元奖励。在电网保供能力许可的范围内,对采用绿电绿证交易等方式实现绿色电力占年用电量50%及以上的企业,在实施电力负荷管理
近日,贵州省工业和信息化厅印发《关于加快发展先进制造业集群的指导意见》。文件提出,聚焦智能电网输变电需求,重点发展智能高低压成套开关、全封闭组合电器、用户端设备及电网安全运行系统等数字化智能化输变电装备,大力发展新型电力电子产品、综合自动化系统及继电保护装置等中低压输配电装备。积极
3月27日,陕西省印发陕西省培育千亿级第三代半导体产业创新集群行动计划(陕发改高技〔2024〕601号),其中提到,依托我省新能源汽车、光伏逆变、智能电网、储能装置、轨道交通、5G通信以及国防军工等行业优势,加强产业链上下游企业合作,推进第三代半导体应用创新。到2035年,带动新能源汽车、光伏逆
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