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2.投资
从投资角度来看,13家获得资质的的造车新势力中,奇瑞新能源、万向集团、小康金康、前途汽车、敏安电动、NEVS,速达七家投资额在20亿以上,占54%;北京新能源、江铃新能源、云度汽车和浙江合众三家投资额在10到20亿之间,占比31%;小于10亿的只有长江EV和知豆两家,占比15%左右。
相比2004版《汽车产业发展政策》中新建汽车生产企业的投资项目规定的“项目投资总额不得低于20亿元人民币,其中自有资金不得低于8亿元人民币,要建立产品研究开发机构,且投资不得低于5亿元人民币。新建乘用车、重型载货车生产企业投资项目应包括为整车配套的发动机生产。”
虽然依据《规定》进行资质申报对企业的投资额没有硬性规定,但绝大多数造车新势力的投资额都比《汽车产业发展政策》要求的要高,所以从这个意义上来说,有资金实力,是向资质评审专家和主管部门证明自己的最好方式之一,特别对于此前完全没有整车经验的企业来说更是如此,除了技术要求外,较多投资是获得资质的关键要素,浙江合众由于有特殊的产学研背景,属于例外情况。
而三家传统汽车企业北京新能源、江铃新能源和福汽旗下的云度汽车投资额在10到20亿之间,低于《汽车产业发展政策》的要求也得到了核准,主要是考虑到传统汽车企业的身份和汽车生产的经验,资质评审专家和主管部门才没对投资有特别的要求,也体现了“新建企业投资项目的投资总额和生产规模不受《汽车产业发展政策》有关最低要求限制,由投资主体自行决定”的开放态度。
从这个意义上来说,《汽车海外并购》和《智能新能源汽车》认为,资质评审专家和主管部门基于多年来在汽车行业的经验,对于核准新能源汽车新建企业的态度趋于保守,对此前有相关整车经验的企业在投资额上就要求不多,而对于完全没有整车经验的企业,在资金要求上就更趋于严格,“有钱才能让大家更放心一些”。至于完全没有汽车整车或零部件相关经验的彻头彻尾的新兵,估计在投资上的要求更高一些。
这一点在最新获批的第11张资质知豆上体现明显,知豆本来在2016年12月的环评报告中计划投资4.8亿元,产能4万,但最终审批通过的是8.8亿,且“资金来源全部为企业自筹“,觉还是体现出管理层谨慎偏保守的审批态度。
3.产能
从产能角度来看,69%的资质获得者规划的产能都是年产《=5万台,只有北京新能源、奇瑞新能源、云度和产能超过5万,北京新能源是7万台,云度是6.5万,奇瑞新能源是8.5万,河南速达是10万。这基本与《汽车产业发展政策》中对于新建投资项目的生产规模规定基本一致:“装载4缸发动机的乘用车不低于50000辆,装载6缸发动机的乘用车生产规模不低于30000辆,重型载货车不低于10000辆”。
虽然政府层面强推新能源汽车,但大部分造车新势力将初始产能控制在5万辆的水平,与《汽车产业发展政策》产能要求一致,并没有出现产能规划“大跃进”的情况,反映了企业和审批两个层面对“独立的新能源资质仍是新生事物,需要更多观察”的谨慎态度。
4.企业性质
从企业性质角度来看,13家获得资质的企业中有小康金康、万向、前途、长江EV、知豆、速达和合众7家企业性质属于民营企业,占比54%;国有企业有北京新能源、奇瑞新能源、江铃新能源和云度(虽然混合所有,但国资占70%以上控股)4家,占45%左右,合资企业仍然是只有敏安电动和NEVS2家,未来大众江淮将加入这个队伍。
民营企业占大多数体现了《规定》中“支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与新能源汽车科研生产”的政策初衷。而由香港展图(中国)投资有限公司与江苏淮安开发控股有限公司合资成立得江苏敏安电动汽车有限公司获得了第五张资质,是首家中外合资企业(虽然是香港与大陆的合资)获得的新能源资质,NEVS是第二家外资获批,这对于新能源资质申请的示范意义重大,为日后包括江淮大众等在内更多的跨国汽车巨头们“染指”新能源资质开了先河。
5.技术路线
从技术路线上看,有12家企业产品集中在纯电动车上,只有万向一家既有纯点产品也有增程式产品,主要是因为其收购的美国菲斯科汽车历史上车型为增程式有关。除了这点的区别外,可以说是100%瞄准纯电动技术路线,因为《规定》明确要求,“新建企业可生产纯电动乘用车,不能生产任何以内燃机为驱动动力的汽车产品”。
“纯电动”是我国新能源汽车行业历经2001-2015十几年的不断探索和纯电与混动之争反复交锋和论证之后,中国新能源汽车行业对于技术路线做出的最终选择。而《规定》是以法律法规的形式将未来中国新能源汽车行业的“纯电动”技术路线确定下来,体现了国家意志和国家战略。未来新的资质申请者将毫无疑问地将如何开发各种纯电驱动产品作为公司战略,连同补贴政策、积分政策(纯电比插电设置的积分分值要高)、动力电池的鼓励措施等一起保证纯电动车在中国新能源汽车市场上的未来的决定地位。
《汽车海外并购》和《智能新能源汽车》估计,到2030年,在中国新能源汽车市场上,未来纯电动将占据至少85%以上的市场份额,而插电式混合动力终因其技术的复杂性带来的成本较高而在一定时期的过渡之后,和传统汽油车一样,最终退出历史舞台。
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