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更为关注补贴、补偿机制
中国储能技术近年迎来大发展,但与欧美日等国家和地区对储能补贴不同,我国对储能技术没有相应的补贴且缺乏配套支持,成本高、经济性差成为业界绕不开的话题。
对于业内普遍关心的储能补贴问题,《指导意见》多处提及。明确提出将先进储能纳入可再生能源发展、配电网建设、智能电网等专项基金支持范围,根据不同应用场景研究出台针对性补偿政策,研究建立分期补偿和补偿退坡机制,同时建立储能等灵活性资源市场化交易机制和价格形成机制。
在牟镠峰看来,《指导意见》中多处提到了补偿,这反映了当前储能技术在电力行业推广中面临的核心问题,即储能技术价值得不到合理的收益体现。“而在我国当前电力体制下,采取补偿的方法可能是短期内比较有效的培育市场的方式。”
“这份《指导意见》介绍得很全面,但还需要具体细化,还要进一步明确待遇细则。比如,储能在容量市场,作为调峰电站,要参考抽水蓄能,一定要有配套的细则出来,企业才能更好地操作实施。”张华民表示,“希望国家尽快出台储能补贴,要认可储能的价值所在。”
“《指导意见》对于储能行业发展给出了非常好的定位和规划, 关键还在于这些宏观政策如何落地,比如行之有效的补贴方式。现在北京市发改委新能源处正在研究微网储能补贴,国家发改委价格司等相关主管部门都在研究储能相关补贴政策,如果顺利的话,今年可能就会出台。”北变微电网总工程师孔启翔在接受记者采访时透露。
加速制定储能行业标准
《指导意见》指出,我国储能技术与产业发展还存在较大差距,除政策支持、研发示范、统筹规划不足外,技术标准不足也是一大掣肘。
“仅个别储能技术标准,尚未形成产业标准化体系,更谈不上根据标准对储能产品进行检测认证,不仅制约了储能产业规范化和规模化生产,也降低了市场用户应用储能技术的积极性。”《指导意见》中如是说。
为此《指导意见》中明确提出,加强储能安全与环保政策法规及标准体系建设,储能系统开发应采用标准化通用性及易拆解的结构设计,协商开放储能控制系统接口和通讯协议等利于回收利用的相关信息。
“从这份文件来看,目前来看最切实可行的是监管层联合制定储能技术标准。”韩启明认为,“储能商业化要加速发展,就必然需要额外助力,比如专项财政,但是补贴何时出台尚属未知,相比之下,标准容易做。现在投资主体较少,标准化问题还不突出。但随着储能发展快速提升,对标准的需求将越发迫切。”据了解,目前已经有独立的第三方开始制定储能标准。
数据显示,截至2016年底,全球电力储能装机总规模约168.4GW,占全球电力总装机的2.7%。中国作为全球储能市场中的重要一极,随着储能的政策力度不断加码,市场机制逐步理顺,多领域融合相互渗透,装机规模快速增加,储能无疑将迎来一片姹紫嫣红。
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