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“受城市规划、建设用地、建筑物及配电网改造、居住地安装条件、投资运营模式等多方因素影响,充电设施行业仍然面临一些共性问题。”国家能源局副局长郑栅洁直言,居民区充电设施建设进展相对缓慢,公共充电基础设施发展待提升,个别地方出现跑马圈地和盲目铺摊子的现象,现有充电设施依然不兼容、支付和信息共享面对壁垒。同时,行业发展存在安全隐患,商业模式有待创新。
郑栅洁透露,未来将以居民小区和单位停车场充电桩作为重点发展方向,继续优化公共充电桩布局。2017年配合电动汽车推广,力争新增充电桩80万个,其中专用桩70万个,公共桩10万个。
“2017年是标准升级的关键期,今年要组织做好新国标的升级改造,确保车桩接口之间的互联互通,利用移动支付等先进手段推进支付互联互通,提升用户体验。”郑栅洁说,不仅要提升行业安全水平,也要提前布局并加强大功率充电、无线充电等技术研发攻关。
在中国电动汽车百人会理事长陈清泰看来,持续壮大研发能力,掌握核心技术,攻下“不经济、不放心、不方便”的短板,才能奠定电动车与燃油车抗衡的基础。
过度依赖补贴
技术门槛促进优胜劣汰
一边是动力电池核心技术缺乏、充电设施建设不足等老问题,另一边又冒出新问题:部分企业过度依赖补贴政策,提质降价动力不足,准入和监管体系还不完善,享受补贴的新能源汽车企业和产品良莠不齐。
不少人担忧,随着2020年补贴政策逐步推出,发展渐入佳境的新能源汽车能否获得持续发展的动力?
“支持方向保持不变、支持期限保持不变、支持力度总体保持稳定,只要进入推荐目录的新能源产品,都可进入中央财政补贴。”针对财政部等提出调整完善新能源汽车补贴政策的方案,财政部经济建设司副司长宋秋玲介绍说,补贴的机制不变,只是重点提高技术门槛,使补贴金额与产品技术水平、产品质量挂钩,使真正具有实力的企业和优势产品脱颖而出。同时,已对“骗补”和违规企业进行严肃处理。
陈清泰表示,新能源汽车购车环节补贴应适时退坡,而退坡的力度要形成足够倒逼创新技术、降低成本的能量,造成优胜劣汰之势。政府资金应更多地支持共性技术的开发、充电基础设施的建设。
苗圩透露,将建立补贴政策动态调整机制,发挥扶优扶强的政策导向作用,加快建立新能源汽车积分管理制度,明确企业各年度生产新能源汽车的达标比例要求,为2020年补贴政策退出以后,做好后补贴政策衔接,建立新能源汽车市场化发展的长效机制。
未来明晰可期
信息化智能化将成竞争制高点
逐一击破发展痛点后,新能源汽车发展路向何方?
“能源低碳化、动力电动化、车身轻量化、整车智能化、交通网联化,这是中国新能源汽车总体技术路线图。”欧阳明高说,纯电动汽车率先发展,然后插电混合动力的燃料电池全面发展,继而新能源汽车走向智能化、网联化、轻量化,最后达到低碳化目标。希望到2030年,新能源汽车达到汽车总销量的40%,实现8000万辆的保有量。
“我们现在注重研发的一个方向,就是智能交通,智能交通是以特斯拉的自动辅助驾驶到全自动驾驶技术的发展为代表。”特斯拉汽车全球副总裁、亚太区总裁任宇翔说,自2016年10月开始,每一辆特斯拉下线的汽车中都有配备全自动驾驶的硬件,接下来要真正做到全自动驾驶,必须要有软件、有各地法律法规的支持。
“今天的电动车之热,并非由于传统能源的枯竭,而是因为它有很强大的正外部性。电动车低碳化、信息化、智能化的潜在社会效益,只有与新能源、智能交通、智慧城市通过互联网有机融合才能发挥。”陈清泰说,信息化、智能化将是未来电动车差异化竞争的制高点。
在万钢看来,电动汽车是实现自动驾驶的最佳载体,轻量化带动的不是简单的材料替换,而是对汽车产业的一种升级、一种转型。将来融合一切的智能交通综合系统、充电网服务体系的建设,可能带来不止几万亿的新增长点。
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