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福建电力体制改革:先行者们已悄然布局!

2016-12-28 10:54来源:分析师作者:郑丹丹 高志鹏关键词:电力体制改革福建电力体制改革售电侧改革收藏点赞

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2福建电量供需总体平衡,清洁能源占比持续提高,开展绿色售电可期

电量供需总体平衡,供给情况好于临近三省

福建位于中国东南沿海,与江西、浙江、广东三地毗邻,与台湾隔海相望,如图2所示。

电量供需总体平衡,尚有小幅缺口。根据中国电力联合会以及国家统计局发布的最新电量供需数据,2016年1~11月,福建全省用电量为1805亿度,发电量为1651亿度,电量缺口为154亿度,电量供需总体平衡。2013年福建省用电量首次超过发电量,且用电量增速近5年总体水平高于发电量增速,并存在小幅缺口,如图3所示。

福建电量供给情况总体好于临近三省,未来或将承担对外电量输出任务。根据中国电力联合会以及国家统计局发布的最新电量供需数据,2016年前11个月,福建临近三省浙江、广东、江西电量缺口分别为716亿度、1456亿度和225亿度,缺口较福建的情形显著拉大,如表3所示。

发电装机充裕,推动售电侧改革将有助发电资源优化配置

福建省核电与水电装机占比情况优于全国平均水平。根据国家能源局与国网福建省公司发布的相关数据,截至2015年底,全国与福建电力装机总容量分别为1,510GW和49GW。全国火电、水电、核电、风电及光伏装机占比情况分别为65.65%、21.19%、1.75%、8.54%及2.86%,福建省相对应的电力装机占比则分别为58.75%、26.42%、11.07%、3.5%及0.26%,其中福建两大主要清洁能源水电与核电的装机占比情况较全国平均水平更高,如图4与图5对比所示。

水电利用小时数波动大,为满足枯水期用电需求火电调峰备用容量较大,或致近年来火电利用小时数明显下降。图6与图7为国家统计局发布的电源设备利用统计信息,根据图7中福建省水电与火电利用小时数的变动情况可以看出火电与水电之间存在较为明显的替代关系。我们认为水电利用情况主要取决于当年的来水情况,其年利用小时数近年来存在较大波动属于正常现象,而火电要承担大部分的调峰任务,水电利用情况改善,或对火电整体利用情况产生一定的压制。其中2010年与2012年福建省水电利用小时数分别达到4079和6076,而相应年度火电利用小时数仅有3429和3555。

根据国家发改委、能源局于2015年11月底发布的《关于有序放开发用电计划的实施意见》,可再生能源发电与核电的消纳顺序居于燃煤发电之前,且由于近年来光伏、风电装机容量增速明显加快,来水情况无明显恶化,火电利用情况呈现出缓慢恶化趋势,电力过剩现象初见端倪。火电装机容量增速高于发电量增速,福建电力装机近年来略显充裕。根据国家统计局相关数据,2008年-2015年期间,福建省火电装机容量增长了84.32%,而同时期福建省发电量仅增长62.61%,同时考虑到火电利用小时数由2008年的5195下降至2015年的3872,福建省火电装机情况略显充裕。图8为2008-2015年福建发电量与火电装机容量变动情况。

福建在2008-2015年间,出现了火电装机快速增长但得不到充分利用的情况,与此同时福建省全社会用电量却在此期间实现了对发电量的反超,发电设备利用效率有所不足,发电资源并没有得到优化配置。我们认为逐步放开售电业务,引入市场竞争,能够有效发挥市场在资源配置中的作用,提高福建省电力机组的利用效率,利好整个社会经济效益提升。

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原标题:福建电改:先行者们已悄然布局
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