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最全梳理 电力体制改革试点各地重点都在哪?

2016-11-07 09:31来源:北极星输配电网关键词:电力体制改革电力体制改革试点电力体制改革综合试点收藏点赞

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广西

2016年5月20日获批

重点任务:

1、电价改革:积极稳妥推进输配电价改革、试点建立过渡期电价随购电成本联动调整机制、逐步减少电网之间趸售电量;

2、电力市场建设:完善电力直接交易制度、有序扩大电力直接交易规模、组建相对独立的电力交易机构;

3、放开售电市场,多途径培育售电主体;

4、发用电计划改革:有序放开发用电计划、强化电力“三公调度”;

5、电网改革:电网企业厂网分开、主辅分开,推动地方电网企业转型;

6、电网电源规划建:电网规划建设管理、电源项目投资体制改革、严格企业自备电源管理;

电力体制改革如何推进:

成立自治区电力体制改革工作领导小组制定切实可行的专项改革工作方案,出台相关配套措施,强化督促检查和考核,加强电力运行监管,形成推进电力体制改革的浓厚氛围,在取得各方共识的基础上有序、有效、稳妥推进,积极推进;对于放开售电市场,地方电网、工业园区、售电企业参与直接交易等重大改革事项,先行在一些地区进行试点,在总结试点经验的基础上再有序推开。

北京

2016年8月26日获批

方案重点

一方面明确同意北京市开展电力体制改革的综合试点工作;另一方面,特别要求北京市“积极配合组建电网企业相对控股的京津冀电力交易机构”等改革任务落实,“确保电改取得实质性突破”。需要特别注意的是,类似“确保电改取得实质性突破”的表述还是第一次在发改委、能源局的批复中正式出现,也从一个侧面显示了对“走过场改革”的严厉警告。

“积极推进电网企业相对控股的京津冀电力交易机构组建工作,并争取其在京落户,建设京津冀统一的电力市场”成为北京方案的目标之一。并进一步明确,“结合有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,开展京津冀区域电力中长期市场交易和现货市场业务”。并列出重点工作:会同天津市政府、河北省政府和国家能源局华北监管局,成立京津冀电力交易机构筹备委员会;配合国家发展改革委、国家能源局制定京津冀电力交易机构组建方案、监管办法以及京津冀电力市场建设方案,确定京津冀电力交易机构主要业务及业务开展模式等;支持京津冀电力交易机构成立市场管理委员会。

另外,结合北京自身发展需要,方案还提出了推进输配电价改革、推动电动汽车充电设施建设、推进可再生能源发展、推进增量业务放开、促进竞争性售电等多种改革目标。

四川

2016年9月7日获批

重点任务

1、稳妥推进电价改革试点,有序推进输配电价摸底测算和成本监审,妥善处理电价交叉补贴,探索建立公益性以外的发售电价格由市场形成机制,探索两部制定价机制。

2、电力交易市场化改革试点,要完善电力市场化交易机制,组建相对独立的电力交易机构

3、有序放开发用电计划改革试点,建立优先购电、发电制度,建立健全电力电量平衡机制,探索有序放开发用电计划。

4、放开售电侧改革试点,积极培育配售电业务主体,开展社会资本投资增量配电业务试点,引导售电侧市场主体积极参与市场交易,探索建立售电侧市场主体准入和退出机制。

5、加强和规范燃煤自备电厂管理,鼓励参与市场交易。

湖北

2016年9月7日获批

主要目标:

2018年前,初步构建湖北电力市场体系,完善电力规划体系。在“十三五”末或更长时间,完成湖北电力市场体系建设。建立以中长期交易为主,以现货交易为辅,交易品种齐全、功能完善的电力市场。

重点任务:

1.推进电力供给侧改革,提升电力供给质量和效率。有序放开发用电计划,提升清洁能源市场竞争力,规范燃煤热电联产项目建设管理,提高电力资源配置能力,补齐电力发展短板,提高供电服务的质量和水平。

2.推进电力交易体制改革,建立相对独立的电力交易机构。制定市场主体准入标准,组建湖北省电力交易市场管理委员会,成立相对独立的交易机构,建立相对稳定的中长期交易机制,开展现货交易研究,开展市场化的跨省跨区电力交易研究。

3.稳步推进售电侧改革,有序向社会资本开放配售电业务。培育多元化售电侧市场主体,明确售电侧市场主体权责,建立售电市场准入退出机制,探索售电试点项目和区域,鼓励社会资本投资增量配电业务。

4.加快推进输配电价改革,理顺电价形成机制。科学核定输配电价,建立激励与约束机制,建立平衡账户,逐步放开竞争性环节电价,妥善处理交叉补贴。

5.加强电力统筹规划和科学监管,维护市场公平及电力安全。强化电力行业统筹规划,强化电力行业科学监管,建立健全市场主体信用体系。

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