昆明通过智慧城市建设三年实施意见打造创新型城市样板-第2页-北极星输配电网

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提升区域信息资源“慧”聚利用能力。全面汇聚、有效利用昆明城市、区域运行的各类信息资源，充分实现政府信息资源的整合、利用、挖掘。重点开展城市公共信息平台建设，通过打造基础数据库（包含各领域的专题库）和城市核心应用能力支撑平台，提供数据交换、大数据运算、数据开放等能力。

打造高效协同的政务服务体系。加强政务资源整合应用，着力倍增政务效能；优化昆明无线政务信息交换平台，升级昆明市行政审批网上服务大厅，提升业务协同的政务服务能力；建立对全市重点经济发展领域的实时动态监控和客观研判，为城市管理者提供更科学的区域经济决策支持。

建设精细立体的城市治理模式。突出在交通管理、城市管理、住建管理、多规合一、城市监管、平安城市、应急管理、环境保护、水务管理等方面的创新应用，构建综合智能的大交通体系、协同融合的大治理体系、安全可控的大监管体系、立体防控的大安全体系、绿色智能的大生态体系以及全面覆盖的大征信体系。

构建幸福宜居的信息惠民环境。深化推进与市民生活密切相关的公共服务信息化，建立符合居民习惯、方便快捷的公众服务体系，推动人们行为方式、家居生活方式、受教育方式、消费方式等向“人人互联”、智能化、低碳化方向发展。

形成提质增效的产业发展格局。加快信息化对传统产业的升级改造，大力发展云计算、物联网、大数据、“互联网+”等新兴特色产业，通过智慧城市建设，提升城市经济的可持续发展能力，实现产城融合，推动智慧产业集聚，形成新的产业格局。

营造创业创新的发展环境。构建“创意—孵化—加速”全链条的孵化服务体系，促进产业链上、下游的万众创新，以优势产业带动产业链万众创新的集聚；重点建设覆盖全市的企业服务云平台，满足中小企业的服务需求；梳理数据开放目录，对具有经济和社会价值、允许加工利用的政府信息资源，引导企业进行增值开发利用；形成以公众为中心，以社会实践为舞台，以大众创业、万众创新为特点的城区全面创新形态。

提升区域信息融合应用能力。以全面提升昆明政府决策管理智慧水平为目标，充分发挥政府各类信息的整合利用价值，为市领导和相关政府部门决策依据和命令指挥提供有效支撑，形成集运行感知、信息资源统筹协调、决策指挥于一体的新型城市综合运营中心；以服务昆明市民和企业为中心，搭建全媒体、多渠道的市民服务平台，构建居民与政府的沟通桥梁，主动推送定制化、便民化的信息与服务，形成一站式的市民公共服务体验。

重点实施的22个建设专项包括：智慧城市基础设施、城市公共信息平台、智慧政务、区域经济运行分析和预警平台、智慧交通、智慧城市治理、智慧监管、平安城市、智慧应急、智慧环保、智慧水务、智慧征信、城市一卡通、智慧医疗、智慧社区、智慧教育、智慧农林、智慧旅游、智慧园区、企业服务云、城市运营管理中心、智慧城市市民服务平台。

“智慧城市建设不可能一蹴而就，要分步实施。”在充分衔接昆明城市发展战略和规划的基础上，将按照“年年有亮点，事事有创新”的理念，分三个阶段、逐步实现昆明智慧城市建设的发展目标。到2018年，通过智慧城市建设，构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系，打造精准治理、多方协作的社会治理新模式，形成数据活化、研判智能的政府决策新能力，培育高端集聚、新兴繁荣的产业发展新格局，提升城市的凝聚力、辐射力、带动力，打造国内发展创新型智慧城市样板，推动昆明区域性国际中心城市建设。

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