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解决新能源消纳和西电东送问题
宁夏属于电力外送省份,同时还面临新能源消纳问题。截至2015年底,宁夏电力装机容量达3157万千瓦,年发电量达1166亿千瓦时,人均电力装机、发电量均居全国第一位;风电、光伏占电力装机比重达35.8%,发电量占全网比重达10.7%。
虽然宁夏积极开展了电力直接交易,交易规模逐年扩大,市场主体逐步形成,但相关配套机制以及交易规则等尚不够完善。尤其是促进新能源消纳的调峰、调频、调压、辅助服务补偿机制尚未建立,弃风、弃光问题日益严重,新能源资源未得到有效开发利用。
为此,此次公布的宁夏电改方案支持探索新能源市场化发展新机制,积极推进新能源和可再生能源发电与其他电源、电网的有效衔接,依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度,解决好无歧视、无障碍上网问题。积极发展分布式电源,主要采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式,在确保安全的前提下,积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术,提高系统消纳能力和能源利用效率。选择具备条件的区域或企业,开展微电网建设试点。规划内可再生能源优先发电,优先发电合同可转让,鼓励可再生能源参与市场竞争、跨省跨区消纳。积极推进可再生能源发电参与直接交易。
西电东送方面
虽然宁夏已建成世界首条±660千伏直流输电工程宁东—山东外送电项目,第二条外送通道宁东—浙江±800千伏直流输电项目也正在建设中,但宁夏“西电东送”依然面临供需矛盾和市场化挑战,定价机制需要进一步完善。由于供需形势发生变化,“西电东送”已全面形成买方市场格局,送受电省区间量价矛盾突出,利益平衡难度加大。
因此,宁夏电改方案指出,希望完善跨省跨区电力交易市场化机制,制定跨省跨区电力市场化交易实施方案。按照国家能源战略和经济、节能、环保、安全的原则,依托银东直流、灵绍直流等外送通道及西北市场,积极开拓全国电力市场,开展跨省跨区电力直接交易、新能源发电权交易试点,扩大市场化交易电量。采取中长期交易为主、临时交易为补充的交易模式,推进跨省跨区电力市场化交易,促进电力资源在更大范围优化配置。
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