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两位先生都说得很对。问题的关键还在于监管机构的效能必须得到有效的监管。呵呵,好像这是监察部的职能。
六、关于政策的公平性
立斌先生认为,政策的公平性都是假设公平,但是最重要的是假设条件的公正性,这就是引入第三方评估机构的重要基础。世兴兄说,第三方机构潜在的巨大市场需求和发展空间,第三方机构如何做到独立公正,也是需要通过市场机制筛选。
监管主要还是要靠监管部门的正式职工,至少,他们更懂敬畏。多少糟心事都是砖家、机构和临时工搞出来的嘛。
七、关于输配电价
立斌先生认为,输配电定价首先不能从全国范围分摊成本,而是应该分适当区域,比如省级区域或者更小范围进行核价。必须把原来分摊到用户的暗补公开化,才能得到相对合理的落地电价。世兴兄说,对于配电价格,可以尝试更小区域核价,这样不同区域的配电价格形成样本参照,有利于后续引入激励性管制机制,促进配电网的效率提高。
星星认为,其实,国家发改委去年就出台了输配电价核定的有关文件,按那个文件来,对电力行业绝对是伤筋动骨了。目前,还没有“有序”推进到那一步罢了。
八、关于核价
立斌先生提出,目前的核价体系是按照目前的电网结构来判断其合理性和性价比,如果说3-5年后,电网结构和电源供应形式发生巨大变化,我们如何应对这种变化而同时保证用户利益和安全稳定性呢?世兴兄说,新能源正在中国突飞猛进的发展,必然改变我们的电力系统原有状态,倒逼这个行业改变传统业态,适应新能源发展,所谓智慧能源,能源互联网,就会成为主流。这决定我们未来电网投资的战略选择,也决定我们的输配电价价格体系。
星星完全同意世兴兄的判断,其实,变革可能以我们想象不到的速度来临,分布式光伏、分布式燃机,加上日渐成熟的储能技术将在很大程度上改变目前的电网结构。我们开玩笑,到了智能微网遍地开花的时候,现在漫山遍野的铁塔怎么办?是不是留一个和法国那个一样作为旅游景点?呵呵,这一天有点远。输配电价的核定也会与时俱进的,这点立斌先生多虑了。
九、关于光伏
立斌先生认为,目前只有光伏发电的自发自用电价是完全市场化的,也就是发电方和用户直接交易砍价。世兴兄说,需要有一个前提,就是光伏不再需要补贴,而我想透露的是,立斌先生对此很有信心。我,也是这么感觉的。
光伏不再需要补贴大概就在这两年。9月27日,国家发改委关于调整新能源标杆电价的征求意见稿石破天惊地提出,光伏上网电价三类地区分别从0.98元、0.88元、0.80元下调至0.75元、0.65元、0.55元。很多人大跌眼镜,吐槽不断。其实,近期不是投出0.61元、0.52元吗,别怀疑,人家没有报错价!事实上,光伏的造价今年来急速下降,从年初的每瓦造价7到8元降到现在的5到5元半。下降幅度和电价下调幅度大致相当。什么?不相信5块钱能建成?可以把工程总承给星星来建啊。哈哈,广告一下。
十、关于为能源结构变化做准备
立斌先生认为,预计能源结构会在10年内发生巨大变化。主要是源于光伏技术和成本的迅猛突破。我们应该有意识的为这种变革提前做些准备,特别要注意避免一些背道而驰的投资浪费。世兴兄说,除了光伏,还需要储能技术的颠覆性突破。与此同时,需要能源路由器,实现潮流的可控,颠覆电路原理。在大局的问题上,我们更需要冷静前瞻而全面的哲学思考。任何改革,如果没有敢于触碰利益集团的决心,那纯粹就是隔靴挠痒。
未雨绸缪是对的,投资浪费是最大的浪费。
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