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《甘肃省“十三五”工业转型升级规划》印发!(涉及输配电装备,储能材料,新能源汽车等)

2016-09-22 14:05来源:北极星输配电网关键词:输配电装备特高压输变电设备变压器收藏点赞

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(二)去产能。严格环保、能耗、技术等标准,运用市场机制、经济手段、法治办法,坚持市场倒逼、企业主体、标本兼治原则,加大特困行业过剩产能化解力度。因业因地因企制宜,坚持有保有压,实施困难行业和困难企业转型升级专项行动计划,分类有序推动冶金、有色、水泥、煤炭、玻璃等产业重组,对产能过剩行业中不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和负债率高且长期亏损的企业,实行关停生产或剥离重组。制定淘汰落后产能“十三五”目标计划及2017年阶段性目标,进一步化解钢铁、水泥、电解铝、煤炭、玻璃等落后产能。利用3—5年时间,煤炭行业逐步退出1000万吨产能,钢铁行业分别压减生铁200万吨、粗钢300万吨产能,水泥行业通过兼并重组力争产能发挥率达到80%以上、产能集中度达到85%以上;对持续亏损3年以上且不符合结构调整方向的企业,采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”。坚持算账经营,合理组织生产,关停一批现金流为负的企业或生产线。鼓励企业靠市场化手段兼并重组,培育一批核心竞争力强的企业集团。发挥国有资本投资运营平台功能,加快推进对省属煤炭企业的整合重组,积极推动省属煤炭生产企业间的业务重组。

(三)降成本。落实增值税政策规定的可抵扣项目、企业所得税固定资产加速折旧等税收优惠政策。进一步清理涉企收费,实施涉企收费目录清单管理,降低各类企业制度性交易成本。降低煤炭企业环境治理保证金;免征小微企业土地登记费、房屋登记费、住房交易费等行政事业性收费;下调医疗、生育保险费。完善信贷支持政策,拓宽企业直接融资渠道,推进产融结合,降低企业融资成本。实施“五缓四降四补贴”政策,降低困难企业用工成本。推进电力用户与发电企业直购电交易。加大新能源与火电的发电权置换力度,出台与直购电配套的其它扶持措施,进一步降低企业用电成本。按照“煤(水)—电—冶—化”产业链发展方向,促进发供用上下游产业协同发展,在连海、兰白地区整合重组煤炭、发电、用能企业,在河西新能源集中区以新能源为主、传统能源调峰配合,推动局域电网建设。降低企业物流成本,对进入目录的货物品类和品种,直接按目录运价执行,不再签订运价协议;已经有协议运价政策的企业,按协议运价执行。允许工业用地招拍挂后采用分阶段出让等多种供地方式。督促企业开展技术和管理创新,提高劳动生产率,降低单位产品成本;加强成本管理,挖潜增效。完善现代企业制度,优化运营模式,引进先进经验,加强与先进企业对标,提高运行效率,降低运营成本。

(四)补短板。对接市场需求,通过实施重大项目,调整产品结构,延伸产业链,推动传统产业提质增效、转型升级。有色工业领域,推动铝铅锌就地初加工,发展电线电缆制造、建筑铝型材、工业型材,发展有色金属新材料。冶金工业领域,推动钢结构发展。石化工业领域,优化石油化工产业布局。建材工业领域,大力发展新型建材,推广应用水泥新工艺,延伸玻璃产业链。农产品加工业领域,大力发展区域特色农产品精深加工;延伸中药材产业链,培育中成药大品种、研发生产中药健康产品、发展中药配方(复方)颗粒、推动当归等道地药材全产业链开发、建设道地中药材追溯体系。加快发展战略性新兴产业,重点围绕新材料、新能源、生物产业、信息技术、先进装备制造、节能环保、新型煤化工、现代服务业等领域,进一步做大规模,增强战略性新兴产业在转型发展中的带动作用。积极发展研发设计、物流服务、节能环保、检验检测、电子商务、服务外包、品牌建设、创业孵化等生产性服务业,增强企业转型升级的支撑能力。突破和引进关键核心技术,完善创新体系,推进科技成果转化,提高工业设计创新能力。培育工业循环产业链,加快制造业绿色改造升级,推行绿色制造,推进资源高效循环利用。发展中小企业,深化国有企业改革,激发发展活力。

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