回望中国信息技术产业发展之路 再思能源互联网

四）技术进步跨上新台阶

长期以来，受经济实力和技术积累所限，我国信息技术发展主要采取跟随战略。为了赶上世界先进水平，国家十分重视先进信息技术的引进、消化、吸收、再创新，对科技创新的投入逐年增加，从集中投向科研院所扩大到创新型企业，信息技术企业的创新和技术储备能力稳步增强。经过多年努力，通信、集成电路设计、高性能计算、应用软件等领域科技进步取得了较大突破，数字程控交换、移动通信、数字集群通信、光通信技术跨入世界先进行列。其中，我国掌握核心知识产权的TD2SCDMA已成为第3代移动通信国际标准之一；万亿次大规模计算机系统、国产高性能计算机和服务器等迈入国际前列;通用CPU等一批中、高端芯片研发成功并投入生产，集成电路设计水平突破90nm、集成度超过3000万门，与国外先进水平差距明显缩小。我国相继研发成功数字电视地面传输技术及数字音视频编解码技术|，支持了数字电视产业发展。国产中间件、财务及企业管理软件、杀毒软件等已经具备与国外产品竞争的实力。

（五）军民结合推动产业发展

建国初期，电子工业以军为主，研制出一大批通信、计算机、雷达、侦察、电子对抗等电子装备。经过“一五”到“五五”时期的大规模建设，形成了产业门类较为健全、具有相当规模和一定技术水平的电子工业体系。改革开放后，我国电子工业加速向民用转型，一批企业开始生产电视机、录像机、音响设备等消费电子产品，以军为主逐步转为以民为主，为我国信息技术产业的全面发展奠定了必要的技术和装备基础。上世纪90年代，顺应世界新军事变革的趋势，国家及时对国防和军队现代化建设作出一系列重大战略决策，为信息技术产业特别是军事电子工业的发展带来了新的机遇。通过实施重大专项工程，军事电子企业完成了一批满足急需的重点信息技术装备研发，在某些关键技术上有所突破，形成了军事信息技术装备的研制体系。军用元器件、软件等技术向民用领域转化，部分民用信息技术企业开始承担军工科研生产任务，促进了军用与民用信息技术科研和生产的共同发展。

（六）产用结合拓宽发展空间

信息技术产业作为国民经济的战略产业和支柱产业，不断为提高经济发展的质量效益和满足人民日益增长的物质文化需要做出贡献。同时，信息技术的广泛使用，也推动着产业的繁荣发展。近十几年来，通信市场的巨大需求，促进了信息基础设施建设和通信设备制造业的快速发展，推动了无线、有线、交换、传输等领域的全面突破。信息网络基础设施实现了跨越式发展，性能全面提升，网络规模、电话和互联网用户数均位居世界第1位。国家信息化建设和传统产业信息技术改造，为信息技术产业开拓了广阔的发展空间。金卡、金关、金税等“金”字系列工程相继启动，政府部门一批重要业务应用系统陆续建设并投入使用，为信息技术的广泛应用提供了直接示范。1993年，金卡工程开始实施，经过十几年的努力，截至2007年底，我国银联卡已发行16亿张，行业性的智能IC卡累计发卡总量达40亿张。电子商务和电子政务建设为国产网络交换及核心路由设备提供了广阔市场;地质、勘探、气象等复杂计算的需求促进了国产高性能计算机的研制;石化、冶金、装备制造、电力等行业的升级改造，推动了自动控制、计算机仿真、人工智能等先进技术的集成和应用。

尽管我国信息技术产业已取得长足发展，但与世界先进水平相比仍有较大差距，在发展中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：(1)核心技术受制于人。在高端芯片、核心软“倍增器”、件、关键元器件以及专用设备、仪器仪表等领域，绝略，充分发挥信息技术产业作为经济增长发展方式“转换器”和产业升级“助推器”的作用，大部分知识产权和技术标准由国外企业掌控。一些失时机地实现信息技术产业新跨越。这是新时期中核心技术、产品和装备依赖进口，制约着我国信息技术产业自主发展。(2)产业结构亟需优化。在国际产业分工体系中，我国信息技术产业体系值链低端，加工组装比重较高，经济效益较低。企业自主发展能力弱，缺少一批有国际竞争力的大企业。(3)信息技术应用水平不高。在国民经济各领域中，信息技术应用大都处于起步阶段，缺乏应用信息技术提升竞争力的总体策略，特别是一些行业和部门并未从流程再造、市场响应、决策分析等方面深化应用，限制了信息技术应用水平的整体提升。各类用户普遍倾向于引进国外的设备和服务，存在着重硬轻软、重建设轻维护、应用与生产脱节的现象，国内市场尚未形成对国内产业发展的有力拉动。同时，国内产业技术水平在一定程度上还难以满足应用的需求。(4)体制机制有待完善。风险投资没有完全建立，企业资本积累较少，产学研依然脱节，创新成果产业化机制不够健全，以企业为主体的技术创新体系有待完善。行业垄断、条块分割、自成体系等体制障碍，制约着网络、产业和应用的良性互动。政府部门对产业发展的宏观指导、市场监管、公共服务的能力需要进一步提高，前瞻性的总体战略研究仍显薄弱。（有删节）

结语

新时期我国信息技术产业发展的重中之重是，突破核心技术、提升创新能力。许多时候，不是我们没有跨越的潜力，而是缺乏创新的胆识；许多事情，不是我们没有突破的可能，而是缺乏必胜的信心。客观审视我国信息技术产业的发展历程，能够发现一种积蓄中的能量，有理由期待一种孕育中的突破。坚持走中国特色信息技术产业发展道路，我国一定能够跻身于世界信息技术产业强国之列。

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