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电改解读:发改委为什么发急件?鼓励投资增量配网!

2016-08-31 13:47来源:新兴产业联盟关键词:输配电价增量配网配电业务收藏点赞

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1.如何理解发改委特急文件的价值?

发改委此举是电改快速推进的重要催化剂。放开增量配网和售电市场是本轮电改的两大亮点,在二者的推进过程中,售电改革进程领先增量配网市场放开。此次发改委急件要求上报增量配网项目,通过自上而下的方式推进配网市场放开,试点项目数量之多(100个左右)、发改委政策力度之大大大超越预期。

在电网公司集中掌控存量配网市场的前提下,电改9号文大胆提出放开增量市场,用发改委官员的说法,“这一设想担着电力安全供应的风险,在改革之前是不可想象的。”

放开增量配网其一是民营资本进入电力配送环节的唯一机会,其二合乎地方政府的改革诉求。配网是电力实现发输配送的最后一公里,掌握配网运营权可以摆脱对电网公司的依赖,进而延伸配售一体的经营模式,集中电改红利于一身。

地方政府对配网资产的诉求更为强烈。重庆市便提出,“在符合全市电网规划的前提下,区县(自治县)人民政府可选择新增配网投资建设主体。”

同时值得注意的是,发改委改变了地方政府原有参与电改的流程,地方无需获得电改试点资格,便可以推进放开配电市场改革,解决各地试点方案审批难、流程长的问题。发改委本次特急文件将加快配网市场放开,将电改再向前推一把。

自去年以来,国内电改正在以超乎寻常的速度推进,在国家高层强力推动下电改进程超过预期。目前国内已经组件成立20余家电力交易中心,20余省正在核定电网首批电价,广东、重庆、云南、山西等第一批电改试点省份,正在区域内推进电力市场化交易。尤其以广东、重庆、云南为代表,电力市场化交易规模扩大、竞价交易等交易方式成为新看点。

图表1:国内电改试点推进情况

延伸阅读:增量配电全国将设100个!发改委、能源局要求各地区报送3-5个试点项目

原标题:电改解读:发改委为什么发急件?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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