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但从供应侧而言,电力着实不是一个均一的商品。不同机组具有不同的长期发电成本,水电、光伏以及一些其他的先进技术发电(比如燃料电池),都有不同的可变与固定成本的构成。如果电力市场存在,且可灵活反映不同时间电力的价值,电价就会波动非常大。
基于目前电力市场现状,短期内,储能跟纯粹的消费者可能关系不大,其价值发挥与可行的商业模式无疑应更多在供应侧做文章。
试想以1倍的价格充电,再以10倍的价格放电,或者电力价格越来越受天气影响,而不是因燃料价格变化而产生巨大波动与出力偏差,这个利润空间不知道有多“美”。长期看则似乎有些吊诡,储能可以从市场波动与预测误差中赚钱,但是赚钱的过程就是消灭市场波动的过程。很显然,一个覆盖全部电力需求的储能系统,平抑了几乎所有的波动,其需求、供应还有价格,都将是一条直线。储能系统的价值在容量达到一定水平之后似乎会下降非常迅速,市场容量会很快饱和,从这个角度看,储能似乎又是其自身的“埋葬者”。当然,非系统级储能应用的市场还是非常大的。
如此而言,储能要想有大发展无疑需要精细的政策设计。国家能源局上述文件的出台,还只是第一步。
目前我国电力辅助服务市场化推的怎么样?
1>东部地区电力辅助服务市场化的初步探讨
目前,东部地区辅助服务主要分为基本辅助服务和有偿辅助服务。
通过几年的实践,主要存在几个问题:
(1)辅助服务补偿费用过低。除个别电厂的辅助服务补偿费用占上网电费比例达到或超过1%,其他电厂的辅助服务总补偿费用占各电厂上网电费的比例在0~0.30%之间,对于提供辅助服务的电厂来说,缺乏积极性,很难合理补偿成本;
(2)辅助服务调用不均衡。辅助服务的调用相对集中,调节性能好和能够方便地提供辅助服务的机组就被多调用,性能差的机组被调用的次数少或者没有被调用。由于辅助服务调用不均衡,从而有损被集中调用机组的利益和健康状况,也难以做到市场公平;
(3)外来电暂不承担相关义务。西电,核电等基本不参与辅助服务,就算参与分摊辅助服务补偿费用的也通常仅占其上网电费不足0.1%的比例。
由上可知,东部负荷中心发电单位的辅助服务虽然已成为一项主要工作但在目前框架下难以藉此得到相应补偿,从市场化入手建立辅助服务市场来解决相关矛盾已成为共识。
今年3月中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(电改9号文)中已对未来辅助服务市场的建立进行了明确,但无论是其进程还是细节设计都还面临着诸多挑战,这在配套文件中已有体现:
(1)现货市场是基础。如果说电力市场化是一个大工程,现货市场一定是主体建筑,辅助服务市场只能作为一个重要的附属。没有设计良好的现货市场,辅助服务市场的建立与优化都缺乏基础条件。所以,辅助服务市场化并不会一蹴而就,应该还有一个相对较长的过程。
(2)辅助服务能否开展跨省跨区交易是市场能否相对公平的重要考量。从中央到地方,辅助服务交易涉及了方方面面,对各地相关利益都有着密切关联,需要妥善制定出符合市场化的细则,贯彻“谁受益、谁承担”的原则。
(3)创新科技能否在辅助服务上一展身手。辅助服务市场化的确立是电力能源新技术市场化的重要推手。电力电子技术,储能技术,负荷预测技术,主配网的潮流优化系统技术及其衍生的相关产业如电动汽车等,都在辅助服务上有着巨大应用空间。辅助服务市场化如果相对合理,将为这些新技术提供良好的商业模式,从而使通过技术创新实现提高电力供应效率,降低过度投资的模式成为主流,加快国内电力新科技及相关产业的发展。
2>山西风电和供热机组装机持续上升,辅助服务作用凸显
获悉,上半年山西能源监管办加强两个细则考核管理。2016年上半年,山西电网运行特点显著,风电和供热机组装机持续上升,辅助服务作用凸显。近期,山西能源监管办对1-5月份山西电网“两个细则”考核及补偿情况进行了总结分析。
总结显示:今年以来两个细则运行平稳,辅助服务稳步上升。80家参与考核的省调机组中,净收入电厂25家,占总装机的44.25%,排在前5位的分别是兴能1780.34万元、漳山1434.11万元、荣呈568.18万元、榆社550.33万元、京玉479.23万元。净支出电厂48家,占总装机的52.01%。排在前5位的是东山-757.23万元、新嘉-584.09万元、太钢-514.52万元、太二-467.59万元、河曲-367.88万元。
1-5月,共发生考核费用5610.36万元,同比增长4.31%。其中:发电计划考核占比最高,共发生考核费用2670.07万元,占考核总费用的47.59%;调峰、非计划停运、AGC等考核分别占比17.86%、17.03%、15.1%。补偿费用21846.6万元,同比增长11.76%。其中:AGC补偿占比最高,共发生补偿费用16682.77万元,占补偿总费用的76.36%;调峰、AVC等补偿分别占比20.04%、2.9%。
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