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电力行业发展潜力的激活需建立在用户对电力供应者有选择权的基础之上
目前,无论是民用电,还是商业用电、工业用电,基本上都不存在对电力供应者的选择权,实际上的申请与审批的用电制度不仅是缘于技术因素,而且也夹杂着人为因素的存在,并且在现在的电网构架下,用户在同一家供电公司的两条线路上争高下也带来不了实际效益或者用电成本的减少。供给侧结构性改革的目的其实就是要转变投资驱动的模式,以用户消费驱动经济发展和结构优化,实际上就是用市场规律来指导能源的供给侧结构性改革,如何让用户有选择权,才是电力体制改革中应该思考的真正问题所在。
只有用户对电力供应者有了选择权,才会促使电力供应者本身有了不被淘汰的追求,进而从技术上、服务上改进以满足用户的需求。当前在电力供应中,用户与供应者之间这种单链条的关系是没有办法激活电网企业创新欲望的,只有在多链条,市场化竞争的情况下,电网企业才会思考存亡之道。不过,这对于习惯了自然垄断的电网企业而言,是没办法想象的。
新电改若想取得实质性突破,需要建立一个完整的电力供需生态系统
对于电网企业而言,实际上一个不完整的生态系统,固然有一定的能源战略安全需求的渊源,同时也是电力供应所具有的公益性决定的。随着煤炭过剩以及经济形势的低迷,电力供应也出现的局部过剩,电网及其相关建设步伐也缓慢了不少,这使得电力行业原有的经济市场容量不能再健康的持续发展下去,电网企业的强自然垄断属性也使得整个电力行业充满了一种怨言。不过,换个角度想,这也给新电改的顺利实施创造了必要的条件和可能性,电力供应的局面过剩使得能源供给侧原本不太健康的竞争加大,迫使政府不得不作出调整。
但迄今为止,新电改也仅仅是管住中间、放开两端的指导意见下,到达执行层面上,只是略微调整了发电企业的发电权而已,且在发电权调整上也没有让光伏、风力发电企业叫好,却又让火电企业叫苦连天。这是一个非常思索的地方。问题的实质在于,电力供需的生态系统过于封闭,从发电企业到电网企业,再从电网企业到达用户,实际上是个单链条的关系。如果融合建立发电企业到用户,或者用户直接选择发电企业的这种关系,整个电力供需系统才可以称得上是闭环的生态系统,但是目前看,无论投资上还是技术可行性上,都不太可能。
新电改已经经历了一段时间,也展示了不少电力市场开放的好苗头,比如电力消耗的大客户直供电试点等,都是不错的电改信号。但总体上来讲,新电改尚未形成一个完整的生态系统,目前的改革还是需要要抽鞭子才能前进,通过其自身完善达到改革效果是不切实际的。
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新疆电力交易知识小课堂2024年第2期《一图看懂新疆区域售电公司持续满足注册条件核查流程》
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2024年5月月度交易4月25日,广东电力交易中心开展5月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;5月份总用电需求电报电量为345.79亿千瓦时,月度交易需求为113.15亿千瓦时,占总申报需求电量的32.72%。交易简概1双边协商
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