北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力输配电电力市场电改评论正文

电改风云:你不知道的前世今生

2015-09-25 07:48来源:全球电力资讯榜关键词:输配电价售电侧电力体制改革收藏点赞

投稿

我要投稿

忆:往昔电改

我国电力体制改革大体上经历了四个历史发展阶段:

一是1985年之前政企合一国家独家垄断经营阶段。这一时期的突出矛盾是体制性问题造成电力供应严重短缺。

二是1985年至1997年,为了解决电力供应严重短缺的问题,实行了发电市场的部分开放,以鼓励社会投资。这一时期的突出矛盾是存在着政企合一和垂直一体化垄断两大问题。

三是1997年至2000年,以解决政企合一问题作为改革的重点,成立了国家电力公司,同时将政府的行业管理职能移交到经济综合部门。这一时期的突出矛盾演变成垂直一体化垄断的问题。从这一改革的历史轨迹可以清晰地发现,改革的主线是市场化取向改革的逐步深化、政企关系的逐步确立,以及集中解决不同时期存在的突出矛盾。

四是从2002年4月开始,实现了厂网分开,引入了竞争,也启动了竞价上网,组建了11家公司和电监会。十年改革有力调动了各方面的积极性和创造性,使电力有了巨大发展,技术装备水平有了极大提高,改革的成果辉煌。

但电力的市场机制尚未建立,在电力资源配置中市场并没有起到基础性作用,科学的电价机制也未形成,相应的电力法律法规体系建设停滞不前。‘

看:世界电改

从发输配售环节的关系看,世界电力体制主要有四种模式:

一是一体化公司,目前欧洲和美国的大部分电力公司保持这种状态,只在集团内部根据市场化的要求实行了业务独立,成立分公司或子公司;

二是输配分开,输电从其他业务中分离出来,成立独立的输电公司,包括英国、北欧、意大利、西班牙及东欧一些国家,其中英国是实行了彻底分拆后,在市场作用下发电和配售电又重新实现了合并,采用内部业务独立模式;

三是厂网分开,也就是发电分离、输电和配电保持一体化,如韩国、新加坡和加拿大第一水电等公司;

四是发电、输电、配电、售电完全拆分,分别建立独立企业,主要是阿根廷、俄罗斯,通过分拆实现私有化是这两个国家改革的共同点,而俄罗斯在2012年又重归输配合一。

电力改革仍然面对着诸多问题和困难。我们要如何结合我国实际国情,吸取以往电改经验,从其他国家电改过程中走出一条属于中国的路?我们能否在新电改中实现目标,转变政府对能源的监管方式,建立一个健全能源法治体系?这些存在的挑战还需要我们和国家进行探索和讨论。

延伸阅读:

电改“冷思考”:不是每一个售电企业很容易就可以做到“卖电”

【图解】新电改已至摊牌时刻:全面解析售电侧改革

【电力纵横】2015年电改政策汇总(轻松看懂重点)

原标题:电改风云:你不知道的前世今生
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

输配电价查看更多>售电侧查看更多>电力体制改革查看更多>