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周小谦:浅议“十三五”电力规划若干问题

2015-01-06 14:10来源:电力决策与舆情参考作者:周小谦关键词:电力可靠供应十三五电力规划电能替代收藏点赞

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对于“十三五”电力需求预测,按经济增速在6%~8%之间测算。为适应经济增长,达到能源结构调整的目标,电力的增速取5%~6%之间,并以中值5.5%作基本方案。在2015年全社会年用电量预计5.9万亿千瓦时基础上,2020年将达7.7万亿千瓦时,相应的电力装机为19亿千瓦。在能源供应中转换为电力终端消费的达23亿吨标准煤,占能源总量的48%左右,比2013年45%提高了3个百分点。电源结构中折算为化石燃料17亿吨标准煤,占能源总量的34.7%,可再生能源电力折合5.2亿吨标准煤,占能源总量的10.6%,非碳能源电力折合6.6亿吨标准煤,占能源总量的13.4%。

(二)电力的供应

规划要留有充分的余地,并重视应对环境、气候问题的挑战。

本世纪初十多年来,在改革与科技进步推动下,我国电力快速发展,电力技术取得了巨大发展,电力的供应基本保证了经济社会发展需要,技术的进步使我国的电力站到了世界前列。但我国电力仍面临着巨大的需求挑战,以及严峻的环境和气候问题的挑战,电力供需形势仍然紧张,电力发展任务仍然十分繁重。初步测算从2014年到2020年的7年中,需要新增电力装机6.5亿千瓦,平均每年新增9400多万千瓦,任务十分巨大,在规划项目安排资金筹措都要留有充分余地。况且电能替代已成为资源优化配置的重要战略,能源发展要以电力为中心已成共识,积极发展可再生能源,应对气候环境问题挑战已成为大家共同的任务。这些都意味着要把更多的能源消费转化为电,粗略测算在2020年将有48%的能源要转换成电力,提供给用户。电力转换与输送配置的任务十分繁重。在研究电力需求规划时要留有充分的余地,一般可以发电设备利用小时数来衡量,到2020年按全部装机容量以4050小时进行规划,比用电较为宽松的2013年的4270小时还少220小时左右。这样的规划可以说是留有余地的,不过电源结构中可再生能源比重的提高,使上述的余地减少。

为应对严峻的资源、环境、气候问题的挑战,在“十三五”电力规划中,要高度重视节能优先、结构调整、电力替代战略的贯彻实施。规划中扩大了可再生能源与核能发电的比重,使可再生能源比重达10%,比2013年提高1.4个百分点,非碳能源发电比重达13.2%,提高3个百分点,比重都有明显的提高。在非化石能源中水电的贡献率最大,为63%,核电的贡献率第二,为24.5%,而可再生新能源为13%。

原标题:浅议“十三五”电力规划的若干问题
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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