北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力火电火电动态评论正文

建言能源发展“十三五”规划:做好五个统筹

2015-01-06 14:07来源:电力决策与舆情参考关键词:十三五电力规划能源发展十三五规划吴新雄收藏点赞

投稿

我要投稿

三是统筹综合与专项。根据以往的经验,在编制出台综合能源规划的同时,各领域的专项规划也会研究编制。但近年来,也多有出人意料之事,比如综合性的电力规划已连续缺席两届,结果“十二五”期间有新能源、水电、风电等细项规划,却没有电力规划。按理,专项规划应服从综合规划,那么在出台的时序上也应有所讲究。根据工作计划,能源“十三五”规划的上报将在2016年3月至5月进行,希望不会像能源发展“十二五”规划一样,直到所规划的五年过去了两年才姗姗来迟地正式面世。

四是统筹目标与路径。到2020年,非化石能源消费比重达到15%左右,成为我国能源发展的关键目标之一。各种能源发展规模的设定很大程度上基于实现此目标考虑。但从“十二五”以来的情况看,部分目标的实现恐将遇到较大挫折,比如常规水电2020年3.5亿千瓦装机目标难以实现几成定局,海上风电2015年装机500万千瓦、2020年装机3000万千瓦目标的挑战也巨大无比,而分布式光伏发电今年的表现更是不如人意,对实现2015年1000万千瓦、2020年2700万千瓦目标造成困扰。我们有时候设定了目标,却未给出可行路径,但其实路径选择非常关键,毕竟不能落地的规划毫无价值。

五是统筹内部与外部。能源是经济社会发展的基础,能源发展目标的确定有赖于对经济社会发展趋向的系统评估,而其实现也有赖于外部环境所创造的条件。既要眼睛向内,对能源本身的问题了如指掌,也要眼睛向外,对整体大环境如数家珍。同时,统筹内外两个市场也该是题中之义,随着能源国际合作的深化,独善其身已然不现实,而且决非好选择。

曾经业界流传一句话,规划就是“鬼话”。虽然显得异常偏激,但在一定程度上反映规划与现实两张皮的深层次问题。当前,能源规划得到空前的重视。据最新消息,在新近原则通过的电改方案中,主要内容为“四放开、一独立、一加强”,其所加强者即是规划。我们相信并期待能源规划将以实际行动扭转“鬼话”乾坤。

兼听则明,偏信则暗,集思广益方成大事。本期特约十余篇力作,建言能源发展“十三五”规划。文章不代表本刊观点,旨在交流信息、交换观点。也欢迎各界人士来稿继续深入探讨。

原标题:建言能源发展“十三五”规划
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

十三五电力规划查看更多>能源发展十三五规划查看更多>吴新雄查看更多>