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据李琼慧介绍,研究所从去年开始一直在进行配网接纳分布式电源的能力研究,她认为目前国内光伏电站建设与配电网建设相协调问题的解决可以借鉴美国的经验,"电网公司根据目前配网的实际情况,计算出目前分布式电源可接入的电网空间",该空间肯定比能源局在省区内发布的光伏电站建设规模要大,但是,"在进行过初步工作之后发现,该工作需要大规模的调研工作,特别是进行大面积推广,能源局必须认可该建议,同时也需要电站开发商共同配合"。毕竟配电网对光伏电站选址而言只是众多条件之一,开发商还需要考虑其他因素后再进行选址。解决当前光伏电站的配电网问题,需要能源局、电网公司以及电站投资商共同协调配合。
李琼慧说,"作为国网公司的能源研究所新能源研究院,我们除了具有一定的技术优势,而且具有前期长时间的实践经验积累,在改进光伏政策的工作中,也可以为之提出建议"。
"弃光"与市场化博弈
目前国内光伏行业受政策影响波动较大,2010年、2012年两次的抢装潮,给电网带来了很大冲击,"弃光"也成为业内不容忽视的问题。据统计,今年"弃光"现象较为严重的地区主要是甘肃省,荒漠内建设了大面积的光电城、地面光伏电站等。在电站建设之初,没有充分考虑到电网输送的问题,光伏电站投运后`电力消纳出现问题,造成"弃光"严重现象的产生。
在即将结束的"十二五" 规划之初,光伏行业业内专家取得共识,光伏所发电力不考虑跨区外送,采取就地消纳的措施。然而到"十二五"末期,受政策影响,电站开发商认为在西部建设地面电站比在东部建设分布式电站的盈利性保障更高,很多选择在西部地区建设大面积的光伏电站。由于西部地区工业不发达,负荷小,因此,出现了青海、甘肃等地的"弃光"严重的状况。"国内市场的大规模启动有利于困境中的光伏企业生存发展,但我国发展光伏发电的初衷不是解企业的一时之困,不能一哄而上、粗放发展。"李琼慧认为。
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